• الموقع : كتابات في الميزان .
        • القسم الرئيسي : المقالات .
              • القسم الفرعي : المقالات .
                    • الموضوع : تخصيصات قوى الامن والموازنة الاتحادية  .
                          • الكاتب : د . بلال الخليفة .

تخصيصات قوى الامن والموازنة الاتحادية 

هذه الموازنة امتازت عن سابقاتها بالزيادة الكبيرة التي تضمنتها رغم الوضع الذي يعيشه العراق من انخفاض في سعر برميل النفط وتقليل حصة العراق من حجم التصدير من البترول في اوبك.
ذكرنا سابقا عدة امثلة ، والان نعرج على الانفاقات العسكرية في العراق ومنها الاجهزة الامنية الاخرى.
في البداية سأذكر جدول بين انفاقات عام 2019 وعام 2021 ، للعلم ان الرقمين هما للموازنة المخطط لها لا الفعلية:
الجهاز الامني / 2019 / 2021  ( العملة = تريليون دينار )
-------------------------------
وزارة الدفاع / 9.056 /9.956
وزارة الداخلية/ 11,270 /12.365
جهاز المخابرات/ 0.248 /0.357
مكافحة الارهاب/ 0.738/0.812 

نلاحظ من الجدول اعلاه هو الزيادة الملحوظة في النفقات العامة في الاجهزة الامنية ، فالنفقات العامة لوزارة الدفاع زاد من 9 تسعة تريليون دينار عام 2019 الى عشرة تقريبا تريليون دينار عام 2021 رغم الظروف الصعبة .
اما وزارة الداخلية فزادت بمقدار ترليون دينار تقريبا 
 فيما يخص جهاز المخابرات فزاد بمقدار مئة مليار دينار 
ومثله كانت الزيادة في جهاز مكافحة الارهاب أي بمقدار مئة مليار دينار
ان الزيادة التي طالت حجم الانفاق العام للأجهزة الامنية بصورة عامة والداخلية والدفاع بصورة خاصة ، كان من يتحملها هو الموظف بصورة عامة والمواطن ايضا فيأخذون المال من جيب المواطن ويضعونه كزيادة في حجم الانفاق وهذا يعني زيادة في حجم الفساد وزيادة المال في جيبهم.
لزيادة التفاصيل في حجم الانفاق، ادرج لكم الجدول ادناه لوزارة الدفاع:
المادة / 2019 / 2021 ( العملة = مليار دينار)
------- / ---------- /  ----------
تعويضات الموظفين / 6646 / 9213 
المستلزمات الخدمية / 14.599/9.217 
المستلزمات السلعية / 129.243 /69.553 
صيانة الموجودات /16.294 / 8.444 
النفقات الرأسمالية /16.188 / 555
المنح والاعانات /34.381 / 14.308 
النفقات الجارية /6857 / 2.440 

اما بالنسبة الى وزارة الداخلية، التفاصيل كالاتي
المادة / 2019 / 2021 ( العملة = مليار دينار)
------- / ----------  / ----------
تعويضات الموظفين / 10441 / 11778 
المستلزمات الخدمية / 43.053 /17.995 
المستلزمات السلعية / 160.291 /125.689 
صيانة الموجودات /110.548 / 120.452 
النفقات الرأسمالية /67.812 / 157.441
المنح والاعانات /1.802 / 5.774 
النفقات الجارية /10827 / 41.954 

اما التسليح للوزارتين، فهو خارج تلك التخصيصات وهي كالاتي:
التشكيل     2019 2021   ( العملة = مليار دينار)
------- ----------   ----------
تسليح وزارة الدفاع   2198 555
تسليح وزارة الداخلية   443 157 
تسليح هيئة الحشد الشعبي  404 89

الملاحظات:
1 – الجدول الاول وهو  جدول قوى الامن : بالعموم توجد زيادة في تخصيصات النفقات الاجمالية لتشكيلات قوى الامن والجيش العراقي، لكن عند التدقيق نلاحظ ان تلك الزيادة قد اتت من الزيادة الحاصلة في تخصيصات الاعانة والتعويضات وهذا شيء طبيعي .
2 – جدول وزارة الدفاع: ان الزيادة في صندوق تعويضات الموظفين (هنا العسكريين فقط) زادت بمقدار تريليونين ونصف وبنسبة زيادة تصل الى 38 % ، اما بقية الفقرات فقد انخفضت جميعها فعلى سبيل المثال، المستلزمات الخدمية انخفضت بنسبة 36 % كذلك المستلزمات السلعية انخفضت ايضا بنسبة 46 % من موازنة علم 2019 وصيانة الموجودات كان لها نصيب من التخفيض فوصلت النسبة الى 48 %. لكن الملاحظة الموجودة في الجدول ان الرقم الموضوع في النفقات التشغيلية يخص الاستثمارية والعكس صحيح او يوجد خطا في الوحدات للأرقام.
3 – جدول وزارة الداخلية: نلاحظ هنا ان مبالغ تعويض الموظفين زاد بمقدار تريليون وثلث دينار وبنسبة 12 % عن الموازنة السابقة لكن بقية الفقرات انخفضت فالمستلزمات الخدمية قلت بمقدار 58 % والسلعية ايضا خفضت بمقدار 21 % وصيانة الموجودات قلت بمقدار 8 %. لكن توجد زيادة في الاستثمارية والمنح والاعانات.
4 -  جدول التسليح: ان المبالغ المخصصة للتسليح تم تخفيضها بنسب كبيرة عن موازنة عام 2019، فنفقات التسليح لوزارة الدفاع قد خفضت بمقدار 74 % من الموازنة السابقة. اما وزارة الداخلية فقد خفضت ايضا وبنسبة تصل الى 64 % من الموازنة السابقة. اما هيئة الحشد الشعبي فقد خفض تخصيصه ايضا من المبالغ المرصودة لتسليحه فقد وصل مقدار التخفيض الى 78 % عن التخصيص السابق.

الخلاصة
ان التحديات الامنية لم تنتهي وتفجيرات اول امس تنبئ بزيادة تلك التحديات باستهداف الداخل وكذلك يجب ان لا ننسى وجود تحديات اخرى رافقتنا منذ عامين وهما الصحية والاقتصادية ، التحدي الاقتصادي انعكس على جميع مفاصل الحياة وبالخصوص الموظفين لان الحكومة الحالية عالجت مشكلة العجز المالي على حساب الموظف والمواطن.




  • المصدر : http://www.kitabat.info/subject.php?id=151761
  • تاريخ إضافة الموضوع : 2021 / 01 / 25
  • تاريخ الطباعة : 2025 / 03 / 12