صفحة الكاتب : حبيب النايف

التشريعات الزراعية ودورها في تطور الواقع الزراعي
حبيب النايف

ظلت الزراعة العراقية تعاني من عوامل التخلف الذي جعلها تعيش حقب صعبة أدت إلى تأخرها وعدم لحاقها بركب البلدان المتطورة زراعيا وذلك لقلة الاهتمام بها من قبل الحكومات المتعاقبة على البلد من جهة وكذلك عدم استجابة الفلاح لما يدور حوله من استخدام الأجهزة الحديثة والمعدات التي تساعده بالنهوض بالواقع الزراعي مما جعله يعتمد على طرق بدائية وأساليب قديمة أدت إلى تقلص الإنتاج وارتفاع مناسيب الأملاح ومن ثم قله الرقعة الزراعية التي بدورها أدت إلى انخفاض مستوى الإنتاج مما جعل المواطن العراقي يعتمد بشكل وبأخر على المنتوج المستورد .
ان التشريعات الزراعية التي طبقت في القطاع الزراعي ظلت أسيرة لبعض الظروف التي رافقتها مما جعلها غير فاعلة يرافقها العلاقات الزراعية الموروثة التي كانت سائدة في حينها مما جعلها تساعد في استنفاذ تلك التشريعات والعمل على تفريغها من محتواها القانوني لتكون حجر عثرة في طريق التطور الزراعي
بعد سقوط النظام الملكي وقيام جمهورية العراق سنة 1958عملت الحكومة على القيام ببعض الخطوات التي أرادت بها معالجة الواقع الزراعي وتحديد العلاقات الزراعية حيث صدر القانون 30 لسنة 1958 والذي حدد فيه الملكية الزراعية والقضاء على الإقطاعيات الكبيرة التي كانت سائدة في حينها مما جعل إدارة الأراضي بيد الفلاحين ليقوموا بزراعتها والاستفادة من إنتاجها بشكل مباشر
لكن هذا القانون اصطدم ببعض العقبات والمعوقات  باعتبار إن الثورة فتية ووجود بعض العناصر المتنفذة التي حاولت عرقلة هذا القانون وعدم تطبيقه بالشكل الصحيح لتصبح الاستفادة منه قليلة وغير ي جدوى
بعد ذلك توالت بعض القوانين الأخرى التي لم تكن بالروحية القوية مما جعلها تبقى مقيدة ببعض المشاكل التي تواجهها لانتشار علاقات معينة في الريف العراقي حالت دون ذلك
وجاء قانون 117 لسنة 1970 ليقوم بتوزيع الأراضي على الفلاحين وعالج بعض الهفوات والسلبيات الموجودة في القوانين السابقة وخاصة في محافظة الناصرية والعمارة التي خصصت بعض الفقرات لها لتفردها بأنواع معينة من العلاقات لم تكن موجودة المحافظات الأخرى لكن الحصار الذي فرض على العراق والسياسات التي اتبعها النظام السابق أدت إلى تدهور الزراعة وتفريغ القوانين من محتواها وجعلها غير فاعلها لتتردى العلاقات الزراعية وتتدهور عمليات الإنتاج مما جعله يتخبط في خططه الزراعية والعمل على إصدار تعليمات وقرارات أراد منها إنقاذ العملية الزراعية لكن في النتيجة أصبحت وبالا عليها
حيث اصدر النظام السابق  قانون 35 لسنة 1985لتاجير الاراضي الزراعية و الذي لم يحدد فيه الملكيات الزراعية وإنما أطلق التأجير لكل من يرغب بذلك ظنا منه أن يقوم بتشجيع الزراعة بعدها جاء قانون 364 لسنة 1990 ((بعد فرض الحصار الاقتصادي على العراق ))الذي كان مثل سابقيه لم يضع أية معالجات للمشاكل التي أخذت تستفحل في القطاع الزراعي مما جعلها تسير نحو الأسوأ بالرغم من صرف الملايين وطرح الكثير من المستلزمات الزراعية التي قد تساعد الفلاحين من الاستفادة منها إلا إنها بقت محدودة النتائج والإمكانيات
أن التشريعات الزراعية التي صدرت في فترات متفاوتة والتي أريد منها معالجة الواقع الزراعي فإنها بقت عاجزة عن إيجاد حل امثل للمشاكل الزراعية مما جعلها تتراكم وتستفحل لتكون عامل مساعد لتأخر الزراعة مما يتطلب من الحكومة الحالية أن تأخذ تلك المشاكل والسلبيات بنظر الاعتبار  بعد أن قامت   بتقديم الدعم اللازم للمزارعين ووضعت البرامج التي ارادت منها دفع عجلة الزراعة إلى الأمام لكن تلك المعالجات تصدم بالعلاقات الزراعية المتوارثة وعدم وجود تشريعات يتم الاستناد عليها للتعامل وفقها مع هذه الخطط وذلك لان القيود القانونية السابقة هي التي تحد من النشاطات وخاصة عمليات التأجير والتملك أو إقامة البساتين أو إنشاء مزارع الزيتون .
إن وضع حلول سريعة من خلال إصدار قوانين جديدة تحدد من خلالها العلاقات الزراعية الجديدة وفق نظرة علمية حديثة تأخذ بنظر الاعتبار التطورات التي تحدث في العراق والنظام الاقتصادي الجديد من اجل الاستغلال الأمثل لكافة الموارد البشرية والإنتاجية لكي نتمكن أن نضع قدمنا على طريق التطور الذي يعتبر الجانب الزراعي البوابة الأولى لهذا لتطور خدمة لهذا البلد .

  

حبيب النايف
 (للدخول لصفحة الكاتب إضغط هنا)

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2011/12/09



كتابة تعليق لموضوع : التشريعات الزراعية ودورها في تطور الواقع الزراعي
الإسم * :
بريدك الالكتروني :
نص التعليق * :
 



حمل تطبيق (كتابات في الميزان) من Google Play



اعلان هام من قبل موقع كتابات في الميزان

البحث :



أحدث التعليقات كتابة :



  علّق يوسف برهم ، على بينهم قادة وضباط..  قتلى وجرحى واسرى سعوديين في اكبر عملية " خداع" عسكرية ينفذها الحوثيون : أعلن القائد العسكري الجنوبي البارز هيثم شغاتي انه يرفض الوقوف مع الشرعية او مع الانتقالي وان الجميع ابناء وطن واحد ولكن الشيطان نزغ بينهم. وقال هيثم شغاتي ان ولائه بالكامل هو وكافة فوات الوية المشاة فقط لله ولليمن واليمنيين. واقسم هيثم طاهر ان من سيقوم بأذية شخص بريء سواء كان من ابناء الشمال او من الجنوب او حتى من المريخ او يقتحم منازل الناس فإن الوية المشاة ستقوم بدفنه حيا. واضاف "ليس من الرجولة ولا من الشرف والدين ان نؤذي الابرياء من اي مكان كانو فهم اما اخوتنا او ضيوفنا وكذلك من يقوم باقتحام المنازل فيروع الامنين ويتكشف عورات الناس فهو شخص عديم الرجولة وليس له دين ولا شرف ولا مرؤة وبالتالي فباطن الارض لمثل هولاء افضل من ظاهرها.

 
علّق احمد ابراهيم ، على نحنُ فداءُ صمتِكَ الفصيحِ - للكاتب د . احمد العلياوي : سيِّدَ العراقِ وأحزانِهِ القديمة ، أيها الحُسينيُ السيستاني ، نحن فداءُ جراحِكَ السمراءِ التي تمتد لجراحِ عليٍّ أميرِ المؤمنين ، ونحنُ فداءُ صمتِكَ الفصيحِ ما جرى الفراتُ وشمخَ النخيلُ واهتزَّت راياتُ أبنائِكَ الفراتيين وصدَحَت حناجرُ بنادِقهمُ الشواعر.

 
علّق Maitham Hadi ، على التنباك ثورة اقتصادية بيد عقائدية - للكاتب ايمان طاهر : مقال جميل جداً ، لكن نلاحظ كيف كانت الناس ملتفه حول المرجعية و تسمع لكلامها و لكن اليوم مع شديد الأسف نأخذ ما يعجبنا من فتاوى و كلام المرجعية و نترك الباقي ... نسأل الله أن يمن على العراق بالأمن و الأمان و الأزدهار و يحفظ السيد السيستاني دام ظله 🌸

 
علّق ابراهيم حسون جمعة ، على العمل : اطلاق دفعة جديدة من راتب المعين المتفرغ للمدنيين في محافظات كركوك والديوانية والمثنى  - للكاتب وزارة العمل والشؤون الاجتماعية : راتب معين

 
علّق يوسف حنا اسحق ، على يستقبل مكتب وزير الاعمار والاسكان والبلديات والاشغال العامة شكاوي المواطنين في مقر الوزارة - للكاتب وزارة الاعمار والاسكان والبلديات العراقية : الى مكتب وزير الاعمار والاسكان والبلديات والاشغال العامة (شكاوي المواطنين) المحترم م/ تمليك دار اني المواطن يوسف حنا اسحق الموظف بعنوان مهندس في وزارة الاعمار والاسكان والبلديات والاشغال العامة / طرق وجسور نينوى. حصلت الموافقة بتمليك الدار من قبل معالي وزير الاعمار والاسكان السيد بنكين المحترم الدار المرقم 36/24 مقاطعة 41 نينوى الشمالية في 24/2/2019 بعد ان تم تعديل محضر لجنة التثمين حسب ماجاء بكتاب الوزارة 27429 في 2/9/2019 وكتاب مكتب الوزير قسم شؤون المواطنين المرقم 4481 في 12/11/2019 . حيث لم يتم الاستجابة على مطلب الوزارة والوزير بشكل خاص بتثمين البيت اسوةَ بجاره بنفس القيمة من قبل لجنة تثمين المحظر شركة اشور العامة للمقاولات الانشائية وعقارات الدولة . حيث البيت المجاور سعر بنصف القيمة من قبل اللجنة . عكس الدار الذي ثمن لي بضعف القيمة الغير المقررة. علما ان الوزارة رفضت تسعير الدار لكونه غالي التثمين والدار ملك للوزارة الاعمار والاسكان. وجاءة تثمين الدارين بنفس الوقت. علما ان والدي رئيس مهندسين اقدم (حنا اسحق حنا) خدم في شركة اشور اكثر من 35 سنة وتوفي اثناء الخدمة. المرفقات هامش الوزير السيد بنكين ريكاني المحترم كتاب وزارة الاعمار والاسكان العامة كتاب موافقة تمليك الدار السكني محظر تثمين الدار محظر تثمين الدار المجاور المهندس/ يوسف حنا اسحق حنا 07503979958 ------ 07704153194

 
علّق الاء ، على هل تعليم اللغة الإنكليزية غزو ثقافي أم رفد ثقافي؟ - للكاتب ا.د. محمد الربيعي : ماشاء الله

 
علّق د.صاحب الحكيم من لندن ، على يوم 30 كانون الأول - للكاتب د . صاحب جواد الحكيم : سأبقى مدينا ً لكم لتفضلكم بنشر هذا المقال ، تحياتي و مودتي

 
علّق مصطفى الهادي ، على اعلان هام من قبل موقع كتابات في الميزان : السلام عليكم . الذي يُفرح القلب أنك ترى موقعا مثل (كتابات في الميزان) لا يحتكر الكلمة ولا يُجيّر الكاتب لجهة معينة . موقع حرٌ نزيه شريف يسعى لتصحيح مسارات العقول ومن هذا المنطلق سعى هذا الموقع دائما إلى نشر الحقيقة المدعمة بالادلة بعكس موقع كتابات الآخر أو ما يُعرف قديما بـ (كتابات الزاملي) او اسمه القديم (كتابات : صحيفة يُحررها كتابها). الذي انحرف انحرافا خطيرا واصبح معاديا للفضيلة وجمع في موقعه بعض شذاذ الافاق وسقط المتاع من كتاتيب الدولار . وكان سببا آخر لسفك دماء الناس وتشويش عقولهم . من هنا نرى أن يستغل الاخوة الكتاب هذه الفرصة التي وفرها موقع (كتابات في الميزان ) من اجل تطوير وتوسعة مجال النشر لديهم لا بل يستطيعون نقل كل ما نشروه في مواقع أخرى إلى مدوناتهم الجديدة ثم تعميمها على الفيس ووسائل التواصل طلبا للمزيد من القرآء . وهذه تجربة خضتها أنا شخصيا حيث اصبح عدد المتابعين لمدونتي الجديدة ينيف على الأربعة آلاف بعد أن عممتها على صفحتي في الفيس . اسأل الله تعالى أن يمن على اصحاب هذا الموقع والقائمي على ادارته بالتوفيق ورضاه.

 
علّق مصطفى الهادي ، على اعلان هام من قبل موقع كتابات في الميزان : السلام عليكم . الذي يُفرح القلب أنك ترى موقعا مثل (كتابات في الميزان) لا يحتكر الكلمة ولا يُجيّر الكاتب لجهة معينة . موقع حرٌ نزيه شريف يسعى لتصحيح مسارات العقول ومن هذا المنطلق سعى هذا الموقع ادائما إلى نشر الحقيقة المدعمة بالادلة بعكس موقع كتابات الآخر أو ما يُعرف قديما بـ (كتابات الزاملي) او اسمه القديم (كتابات : صحيفة يُحررها كتابها). الذي انحرف انحرافا خطيرا واصبح معاديا للفضيلة وجمع في موقعه شذاذ الافاق وسقط المتاع من كتاتيب الدولار . وكان سببا آخر لسفك دماء الناس وتشويش عقولهم . من هنا نرى أن يستغل الاخوة الكتاب هذه الفرصة التي وفرها موقع (كتابات في الميزان ) من اجل تطوير وتوسعة مجال النشر لديهم لا بل يستطيعون نقل كل ما نشروه في مواقع أخرى إلى مدوناتهم الجديدة ثم تعميمها على الفيس ووسائل التواصل طلبا للمزيد من القرآء . وهذه تجربة خضتها أنا شخصيا حيث اصبح عدد المتابعين لمدونتي الجديدة ينيف على الأربعة آلاف بعد أن عممتها على صفحتي في الفيس . اسأل الله تعالى أن يمن على اصحاب هذا الموقع والقائمي على ادارته بالتوفيق ورضاه.

 
علّق اثير الخزاعي . ، على احذروا من شجرة الميلاد في بيوتكم - للكاتب الشيخ عقيل الحمداني : السلام عليكم . شيخنا الجليل اختيار موفق جدا في هذه الأيام واتمنى تعميم هذا المنشور على اكبر عدد من وسائل التواصل الاجتماعي خصوصا العراق والعالم العربي الاسلامي الذي مع الاسف تسللت إليه هذه الممارسات الوثنية حتى اصبحت الشركات الأوربية والصينيةتستفيد المليارات من اموال هذه الشعوب من خلال بيعها لأشجار عيد الميلاد وما يرافقها من مصابيع والوان وغيرها . بينما الملايين من فقراء المسلمين يأنون تحت وطأت الفقر والعوز.

 
علّق سعد المزاني ، على مجلة ألمانية تكشف عن فوائد مذهلة لتناول ثلاثة تمرات يومياً : نفس الفوائد اذا كان التمر ليس مخففا وشكرا

 
علّق نور الهدى ، على تصريح لمصدر مسؤول في مكتب سماحة السيد (دام ظلّه) بشأن خطبة يوم الجمعة (30/ربيع الآخر/1441هـ) : المرجعية كفت ووفت ورسمت خارطة طريق واضحة جدًا

 
علّق نداء السمناوي ، على كربلاء موضع ولادة السيد المسيح - للكاتب محمد السمناوي : السلام على السيدة مريم العذراء احسنت النشر في مناقب ماتحتوية الاحاديث عن هذه السيدة الطاهرة وكان لها ذكرا في كتاب الله الكريم

 
علّق نافع الخفاجي ، على  الخوصاء التيمية ضرة السيدة زينب عليها السلام - للكاتب د . عبد الهادي الطهمازي : ماسبب زواج عبدالله بن جعفر من الخوصاء مع وجود زينب(ع) وما لها من المكانة والمنزلة؟!

 
علّق sami ، على  وقعة تل اللحم - للكاتب د . عبد الهادي الطهمازي : لم تحصل معركة بتليل جبارة ولم يهزم ابن رشيد فيها وكل ما حصل أن ابن رشيد غزى عربان سعدون بالخميسية بسبب عبث سعدون الأشقر وقطعه لطريق القوافل التجارية من حائل بتحريض من بريطانيا عدوة ابن رشيد. وهزم ابن رشيد عربان سعدون الأشقر وتم أسر سعدون شخصيا ومكث ابن رشيد عدة أيام بالخميسية ثم أطلق سراح سعدون الأشقر بعد وساطات مكثفة من شمر أنفسهم لدى ابن رشيد وعاد الى عاصمته حائل علما أن سعدون الأشقر لم يكن زعيم قبائل المنتفق وإنما الزعيم الكبير كان فالح ناصر السعدون الذي لم يرضى عن تصرفات سعدون بينما سعدون الأشقر كان متمردا على ابن عمه الأمير العام فالح ناصر السعدون وكان يميل مع من يدفع له أكثر حتى أنه التحق كمرتزق لدى جيش مبارك الصباح وقد قيلت قصائد كثيرة توثق معركة الخميسية وتسمى تل اللحم ومنها هذا البيت عندما هرب سعدون الأشقر قبل بدء المعركة سعدون ربعك وهقوك دغيم والعصلب رغيف خيل الطنايا حورفت بين المحارم والمضيف.

الكتّاب :

صفحة الكاتب : محمد ناظم الغانمي
صفحة الكاتب :
  محمد ناظم الغانمي


للإطلاع على كافة الكتّاب إضغط هنا

الملفات :

مقالات مهمة :



 إنسانية الإمام السيستاني

 بعد إحراجهم بكشف عصيانها وخيانتهم للشعب: المرجعية الدينية العليا تـُحرج الحكومة بمخالفة كلام المعصومين.. والعاصفة تقترب!!!

 كلام موجه الى العقلاء من ابناء شعبي ( 1 )

 حقيقة الادعياء .. متمرجعون وسفراء

 قراءة في خطبة المرجعية : هل اقترب أَجلُ الحكومةِ الحالية؟!

 خطر البترية على بعض اتباع المرجعية قراءة في تاثيرات الادعياء على اتباع العلماء

 إلى دعاة المرجعية العربية العراقية ..مع كل الاحترام

 مهزلة بيان الصرخي حول سوريا

 قراءة في خطبة الجمعة ( 4 / رمضان/ 1437هـ الموافق 10/6/2016 )

 المؤسسة الدينية بين الواقع والافتراء : سلسلة مقالات للشيخ محمد مهدي الاصفي ردا على حسن الكشميري وكتابيه (جولة في دهاليز مظلمة) و(محنة الهروب من الواقع)

 الى الحميداوي ( لانتوقع منكم غير الفتنة )

 السيستاني .. رسالة مهدوية عاجلة

 من عطاء المرجعية العليا

 قراءة في فتوى الدفاع المقدس وتحصين فكر الأمة

 فتوى السيد السيستاني بالجهاد الكفائي وصداها في الصحافة العالمية

 ما هو رأي أستاذ فقهاء النجف وقم المشرّفتَين السيد الخوئي بمن غصب الخلافة ؟

كتابات متنوعة :



 نحن مرجعيون والتاريخ يشهد  : عمار العامري

 الى مركز النور أحذفوا الارشيف  : مجاهد منعثر منشد

 مرض الثلاسيميا.. قلق دائم ومصير مجهول !!!  : علي حسين الدهلكي

 قائد عمليات الرافدين يؤكد على حماية المخافر الحدودية وملاحقها واعادة انتشار قوات الجيش والشرطة والحدود وفق خطط أمنية جديدة  : وزارة الدفاع العراقية

 العراقيون يعشقون الحياة رغم الموت الذي يحيط بهم  : مهدي المولى

 شركة (زين) تحتال على الشيطان... وتنصب على الصحفيين .!!  : زهير الفتلاوي

 تحت شعار ...أيها الأبطال بتضحياتكم نبني مستقبلنا ...قافلة دعم طلابية لقوات الحشد الشعبي المقدس في مناطق كرمة الفلوجة

 بايدن يبحث مع الملك الأردني الأوضاع في العراق

 أَغْلَى.. الْأَوْطَانْ  : محسن عبد المعطي محمد عبد ربه

 الحسين ( عليه السلام) وخدمة قضيته  : محمد المبارك

 مشعان الجبوري يعلن انسحابه رسمياً من تحالف (الفتح)

 ربما يكون ..خيار( التقسيم) اسلّم للجميع ..؟!  : اثير الشرع

 شيعة رايتس ووتش تصدر تقريرها الشهري للانتهاكات الحقوقية بحق الشيعة  : شيعة رايتش ووتش

 ثقف نفسك قبل ان تكون اباً  : راجحة محسن السعيدي

 مصدران: اتفاق الجيش السوداني والمعارضة من حيث المبدأ على تكوين مجلس مشترك

أحدث مقالات الكتّاب :





 لنشر مقالاتكم يمكنكم مراسلتنا على [email protected]

تم تأسيس الموقع بتاريخ 1/4/2010 © محمد البغدادي 

 لا تتحمل الإدارة مسؤولية ما ينشر في الموقع من الناحيتين القانونية والأخلاقية.

  Designed , Hosted & Programmed By : King 4 Host . Net