صفحة الكاتب : باسل عباس خضير

الحكومة والبرلمان يتسببان بتعطيل موازنة 2015
باسل عباس خضير
في ممارسة ( ديمقراطية ) قل نظيرها في العالم الديمقراطي القديم والحديث , قرر مجلس الوزراء في جلسته العاشرة المنعقدة بتاريخ 10/3/2015 الطعن لدى المحكمة الاتحادية  بثلث المواد التي تضمنها قانون الموازنة الاتحادية لسنة 2015 , لقيام اللجنة المالية في المجلس بإضافة مواد على مشروع قانون الموازنة الاتحادية المقدم من قبل مجلس الوزراء دون الرجوع إليه, وفي هذا الطعن تمت المطالبة بإصدار قرار قضائي بإلغاء بعض مواد الموازنة أو تشريع موازنة تكميلية أو سن قانون لتعديلها , وبانتظار حسم هذه القضية فقد عطل مجلس الوزراء تنفيذ قانون الموازنة رغم مصادقة رئيس الجمهورية عليه ونشره بجريدة الوقائع العراقية بعددها 4352 الصادرة بتاريخ 16/ 2/ 2015  , ومن الناحية العملية فان بلدنا من دون موازنة رغم مرور أكثر من خمسة أشهر على نفاذ قانون الموازنة الذي يبدأ اعتبارا من 1 / 1 / 2015 عملا بنص المادة  59 من القانون آنف الذكر , التي نصت على ( ينشر قانون الموازنة في الجريدة الرسمية وينفذ اعتبارا من ا كانون الثاني 2015 ) .
وفي مقابل هذا الإجراء أعلنت اللجنة المالية في مجلس النواب  الأحد 7/ 6 / 2015، عن قيام الدائرة القانونية في البرلمان برفع دعوى قضائية في المحكمة الاتحادية ضد مجلس الوزراء لعدم تنفيذه قانون الموازنة العامة لعام 2015 ,  وقال مصدر موثوق في مجلس النواب بان الدائرة القانونية في البرلمان وبالتشاور مع اللجنة المالية رفعت دعوى قضائية في المحكمة الاتحادية ضد مجلس الوزراء لعدم صرفه مستحقات المحافظات من الموازنة العامة لعام 2015 , وقد جاء هذا الإجراء بعد أن أبدت المحافظات استيائها من عدم صرف مستحقاتها من الموازنة العامة لهذا العام ، عازية السبب إلى توقف أغلب مشاريعها الخدمية بسبب عدم كفاية الأموال الموجودة في خزينة المحافظة لتغطية تلك المشاريع , وتعاني الوزارات أيضا من عدم وصول الموازنة إليها حتى اليوم وبشكل يجعلها تسير أمورها بالترقيع , وفي المقابل لم يترشح شيئا بخصوص الموضوع من قبل المحكمة الاتحادية رغم مرور ثلاثة أشهر على الطعن المقدم من مجلس الوزراء .
يذكر إن مجلس النواب وأثناء مناقشته قانون الموازنة الاتحادية , طلب استضافة وزراء المالية والتخطيط والمعنيين بموضوع الموازنة في مجلس الوزراء لمناقشتهم في بعض مواد مشروع قانون الموازنة المحال إليه نظرا لما تحتويه من تناقضات وما تحتاجه من توضيحات , لكن السيد حيدر ألعبادي أعطى الضوء الأخضر إلى اللجان المختصة في مجلس النواب لإجراء التعديلات المناسبة , وكان الهدف من التخويل هو الدفع باتجاه التسريع بإصدار موازنة اتحادية بأسرع وقت ممكن خوفا من البقاء بدون موازنة كما حصل سنة 2014 , وقد قامت اللجنة المالية في المجلس بإجراء تعديلات كبيرة على المشروع وأضافت مواد كثيرة وبشكل أشعر مجلس الوزراء بان التغييرات والإضافات تعد خرقا للقواعد الدستورية للتشريع , ونعتقد أن من يتحمل مسؤولية أغلب ما حصل هو وزير الدولة لشؤون مجلس النواب , الذي يفترض حضوره لجلسات مجلس النواب وتسجيل اعتراضاته على كل ما يخالف مشروع القانون ليبلغ بها رئيس مجلس الوزراء أولا بأول  .
وان الخلاف بين مجلس النواب ومجلس الوزراء بخصوص تطبيق وعدم تطبيق نصوص قانون الموازنة الاتحادية , بات يؤثر سلبا و بشكل كبير جدا على الأداء الحكومي فهناك فعاليات عديدة شبه متوقفة بسبب عدم وجود التخصيصات المالية في الجانبين الاستثماري والتشغيلي , وبعض الدوائر الخدمية أخذت تستخدم ظهر الورق المستخدم سابقا أو مطالبة المواطن بأن يحضر الأوراق أو استنساخ النماذج الرسمية لانجاز معاملته , كما إن الأسعار ارتفعت في الأسواق  المحلية بحجة ارتفاع سعر الدولار , فقد صوت مجلس النواب على  تحديد المبيعات اليومية في البنك المركزي ب 75 مليون دولار بعد إن كانت تصل لأكثر من 300 مليون دولار يوميا , وقد قام المتاجرون بقوت الشعب باستغلال الفراغ في الموازنة للتحكم بالأسواق , مما ينذر بكوارث اقتصادية لا تحمد عقباها ربما سيواجهها الشعب , والمتضرر الأول منها هم الفقراء وذوي الدخل المحدود والنازحون الذي يزيد عددهم اليوم عن ثلاثة ملايين , آخذين بنظر الاعتبار إن الموازنة الحالية هي من الموازنات الفقيرة والتي يجب استثمارها بكفاءة عالية .
 وتؤشر حالة غياب الموازنة وعدم تطبيقها رغم صدورها , خللا كبيرا في عمل الدولة يجب تجاوزه بأسرع وقت ممكن لمنع الفساد, وكان الأجدر بالسيد رئيس الجمهورية كونه الحامي بتطبيق الدستور والموقع على قانون الموازنة أن يتخذ إجراءات حازمة إزاء الموضوع , يقولون ( لا يلدغ المرء من جحر مرتين ) , ونحن لا نعمل حتى بهذه المقولة الشهيرة فقد شهدت سنة 2014 اكبر حالات للفساد بسبب غياب الموازنة الاتحادية , وهاهم الفاسدون يسرحون ويمرحون ويفرحون بتعطيل موازنة 2015 , فأسعار صرف الدينار تحدد على أهوائهم ومدد تنفيذ المشاريع باتت مفتوحة بغياب التخصيص المالي , وهذا الوضع المؤسف والمضر بمصلحة الخيرين والشرفاء من أبناء شعبنا الذين يعيشون الظلم تلو الظلم , ربما يعطي انطباعا لدى الناس بان الحكومة والبرلمان يتعاونون في تشجيع الفساد وليس القضاء عليه , فالعمل بالموازنة يجعل الصرف بحدود التخصيصات وبدون تجاوزات , كما انه  يتيح الفرص للأجهزة الرقابية في ممارسة أدوارها , بدلا من العمل بالاستثناء ومن ثم تبرير وتمرير الأخطاء والتجاوزات وتحويل تسمياتها من تقصير إلى قصور , وبشكل يسمح لان يبقى البلد بدون حسابات ختامية , أو تقديمها بعد مرور الدورة البرلمانية لكي تبقى جزءا من التاريخ بدون حساب وعقاب , واللعنة كل اللعنة على الفاسدين والمفسدين .

  

باسل عباس خضير
 (للدخول لصفحة الكاتب إضغط هنا)

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/06/09



كتابة تعليق لموضوع : الحكومة والبرلمان يتسببان بتعطيل موازنة 2015
الإسم * :
بريدك الالكتروني :
نص التعليق * :
 



حمل تطبيق (كتابات في الميزان) من Google Play



حمل تطبيق (بنك الدم الالكتروني) من Google Play

البحث :



أحدث التعليقات كتابة :



  علّق متابع ، على مجلس الفساد الاعلى يطالب بضرورة تزويده بالادلة والبيانات المتعلقة بفساد اشخاص او مؤسسات : ليتابع اللجان الاقتصادية للاحزاب الحاكمة ونتحدى المجلس ان يزج بحوت من حيتان الفساد التابعة للاحزاب السنية والشيعية ويراجع تمويل هذه الاحزاب وكيف فتحت مقرات لها حتى في القرى ... اين الحزم والقوة يا رئيس المجلس !!!!

 
علّق Ahmed ، على حقيقة الادعياء .. متمرجعون وسفراء - للكاتب اسعد الحلفي : فالكل يعرف ان هناك حوزة عريقة في النجف الاشرف وعمرها يزيد على الألف سنة سبحانك ربي ونحن في عام 1440 ه والحوزة عمرها أكثر من ألف سنة

 
علّق ابو الحسن ، على ذاكرتي عن ليلة الجهاد الكفائي..أولا - للكاتب كمال الموسوي : لقد اسبلت دموعنا واقرحت جفوننا ياسيد كمال جزاك الله خير الجزاء اريد منك ان تعطي لنا عنوان هذه العائله عسى ان نخفف من الامهم ونكون اخوه وخدم لهن الا لعنة الله على الظالمين الا لعنة الله على من تسبب بضياع الوطن واراقة دماء الشهداء ولازال ينعم بالخيرات ويتخندق في الخضراء بدون اي ذرة حياء نعم افرحنا النصر بفتوى السيد الكبير لكننا نريد الفرح الاكبر بسحل هؤلاء الحثالات الذين تسببو بضياع الارض ونهب خيرات البلد وهم لايساوون شسع نعل ابنة الشهيد ولا حول ولا قوه الا بالله العلي العظيم

 
علّق خالد علي ، على موقف الحيدري من الدين - للكاتب حسين المياحي : الذي يفهم من كلام السيد الحيدري انه يقول ان الانسان اذا كان عنده دليل على دينه الذي يدين به فهو معذور اي دين كان.. وهذا الكلام لاغبار عليه.. أما انك تضع الحيدري بين خيارين اما الكفر او النفاق فقد جانبك الصواب في هذا الحكم لان السيد لم ينكر ان الدين الإسلامي هو الحق وإنما أعطى عذر للمتدين بدين اخر مع وجود الدليل عند هذا المتدين على صحة دينه وشتان بين الأمرين ياسيدي

 
علّق حكمت العميدي ، على في سبايكر ... - للكاتب احمد لعيبي : يا ايها الناس في سبايكر مات أبناء الناس واكيد سوف يبقى شعارنا لن ننسى سبايكر

 
علّق الدلوي ، على الرد على شبهات المنحرف أحمد القبانجي ( 10 ) - للكاتب ابواحمد الكعبي : احسنت جزاك الله خيرا ..رد جميل ولطيف ومنطقي

 
علّق حسين كاظم ، على الكرد الفيليون/ لواء الأفاعي الثلاث ... الحلقة الرابعة - للكاتب د . محمد تقي جون : اكثر مكون عانى بالعراق هم (الشيعة العرب).. الذين يتم حتى تهميش معرفهم نسمع بالفيلية، التركمان، السنة العرب، الاكراد، اليزيديين، المسيحيين.. التبعية الايرانية.. الخ.. ولكن هل سمعتم يوما احد (ذكر ماسي الشيعة العرب الذين وقعت الحروب على اراضيهم.. وزهقت ارواحهم.. ودمرت بناهم التحتية).. فحرب الكويت (ساحة المعارك كانت وسط وجنوب العراق اصلا).. (حرب ايران معظم المعارك هي بحدود المحافظات الشيعية العربية اليت حرقت نخيلها.. ودمرت بناها التحتية).. (حروب عام 2003 ايضا وسط وجنوب كانت مسرح لها).. اعدامات صدام وقمع انتفاضة اذار عام 1991.. ضحيتها الشيعة العرب تبيض السجون .. ضحاياها الاكبر هم الشيعة العرب المقابر الجماعية.. ضحايها الشيعة العرب ايضا الارهاب استهدفت اساسا الشيعة العرب لسنوات الارض المحروقة تعرض لها الشيعة العرب بتجفيف الاهوار وقطع ملايين النخيل وحرق القرى والتهجير محو ذكر الشيعة العرب سواء قبل او بعد عام 2003.. يستمر.. فمتى نجد من يدافع عنهم ويذكر معرفهم وينطلق من حقوقهم ومصالحهم

 
علّق علي الهادي ، على امام المركز الإسلامي في أيرلندا الجنوبية يعلق في صفحته على الفيس بوك على مقالات الكاتب سليم الحسني الأخيرة ضد المرجعية الدينية : ولكن لا حياة لمن تنادي

 
علّق Haytham Ghurayeb ، على آراء السيد كمال الحيدري في الميزان🌀 [ خمس الأرباح ] - للكاتب ابو تراب مولاي : السلام عليكم الخمس ورد في القرآن، اذن كيف لا يطبق مثله مثل الزكاه. ارجو التوضيح التفصيلي

 
علّق محمد عبدزيد ، على السيد السيستاني يرفض عروضا لعلاج عقيلته بالخارج ويصر على علاجها بجناح عام بمستشفى الصدر : اللهم اشفي السيدة الجليلة بشفائك وعافها من بلائك وارجعها الى بيتها سالمة معافاة من كل سوء ولا تفجع قلب سيدنا المرجع واولادها الكرام في هذا الشهر الكريم بحق من فجعت بأبيها في هذا الشهر وصلى الله على محمد واله الطاهرين

 
علّق ammar ، على كركوك اغلبية تركمانية لولا التدليس العربي الكردي - للكاتب عامر عبد الجبار اسماعيل : كركوك محافظة كردية اقرأوا التاريخ جيدا وهل تعلمون ان حضارة الأكراد هي قبل التاريخ الميلادي يعني عندما كان هناك اكراد لم يكن لا إسلام ولا تركمان

 
علّق علي ، على العدد ( 78 ) من اصدار الاحرار - للكاتب مجلة الاحرار : يسلموووو

 
علّق اسعد عبد الرزاق هاني ، على روزبة في السينما العراقية - للكاتب حيدر حسين سويري : عرض الفلم بنجاح ونجح بجمهوره الواسع والكبير، ولكون العتبة لاتبحث عن الأرباح ، وانما سيكون الوارد زوادة فلم جديد وبدل هذا الاسلوب الاستفزازي يمكن له ان يكون عنصرا ايجابيا ويتقدم للعتبة العباسية المقدسة ، مثلما تقدم لغيرهم واما السؤال الذي يبحث عن سرعلاقة العتبة العباسية بالانتاج هو سؤال كان الفلم جوابا عنه كونه حرر رسالة الى العالم مضمونها يمثل الإجابة على هذا السؤال الغير فطن للاسف لكونه مغلق على ادارة العتبات بشكلها القديم والذي كان تابعا للسلطة أيضا ، الى متى تبقى مثل تلك الرؤى السلطوية ، ما الغريب اذا اصبحت العتبات المقدسة تمتلك اساليب النهضةالحقيقية مستثمرة الطاقات الخلاقة في كل مجال والانتاج السينمائي احد تلك المجالات وانت وغيرك يكون من تلك الطاقات الخلاقة فتحية للعتبة العباسية المقدسة وتحية للكاتب حيدر حسين سوير وتحية لكل مسعى يبحث عن غد عراقي جميل

 
علّق تسنيم الچنة ، على قراءة في ديوان ( الفرح ليس مهنتي ) لمحمد الماغوط - للكاتب جمعة عبد الله : هذا موضوع رسالة تخرجي هل يمكنك مساعدتي في اعطائي مصادر ومراجع تخص هذا الموضوع وشكرا

 
علّق ابو الحسن ، على حدث سليم الحسني الساخن.. - للكاتب نجاح بيعي : الاستاذ الفاضل نجاح البيعي المحترم رغم اننا في شهر رمضان المبارك لكن فيما يخص سليم الحسني او جواد سنبه وهو اسمه الحقيقي ساقول فيه لو كلُّ كلبٍ عوى ألقمتُه حجرًا لأصبح الصخرُ مثقالاً بدينارِ لا اعلم لماذا الكتاب والمخلصين من امثالك تتعب بنفسها بالرد على هذا الامعه التافه بل ارى العكس عندما تردون على منشوراته البائسه تعطون له حجم وقيمه وهو قيمته صفر على الشمال اما المخلصين والمؤمنين الذين يعرفون المرجعيه الدينيهالعليا فلن يتئثرو بخزعبلات الحسني ومن قبله الوائلي وغيرهم الكثيرين من ابواق تسقيط المرجعيه واما الامعات سواء كتب لهم سليم او لم يكتب فهو ديدنهم وشغلهم الشاغل الانتقاص من المرجعيه حفظكم الله ورعاكم .

الكتّاب :

صفحة الكاتب : زيد الحسن
صفحة الكاتب :
  زيد الحسن


للإطلاع على كافة الكتّاب إضغط هنا

الملفات :

مقالات مهمة :



 إنسانية الإمام السيستاني

 بعد إحراجهم بكشف عصيانها وخيانتهم للشعب: المرجعية الدينية العليا تـُحرج الحكومة بمخالفة كلام المعصومين.. والعاصفة تقترب!!!

 كلام موجه الى العقلاء من ابناء شعبي ( 1 )

 حقيقة الادعياء .. متمرجعون وسفراء

 قراءة في خطبة المرجعية : هل اقترب أَجلُ الحكومةِ الحالية؟!

 خطر البترية على بعض اتباع المرجعية قراءة في تاثيرات الادعياء على اتباع العلماء

 إلى دعاة المرجعية العربية العراقية ..مع كل الاحترام

 مهزلة بيان الصرخي حول سوريا

 قراءة في خطبة الجمعة ( 4 / رمضان/ 1437هـ الموافق 10/6/2016 )

 المؤسسة الدينية بين الواقع والافتراء : سلسلة مقالات للشيخ محمد مهدي الاصفي ردا على حسن الكشميري وكتابيه (جولة في دهاليز مظلمة) و(محنة الهروب من الواقع)

 الى الحميداوي ( لانتوقع منكم غير الفتنة )

 السيستاني .. رسالة مهدوية عاجلة

 من عطاء المرجعية العليا

 قراءة في فتوى الدفاع المقدس وتحصين فكر الأمة

 فتوى السيد السيستاني بالجهاد الكفائي وصداها في الصحافة العالمية

 ما هو رأي أستاذ فقهاء النجف وقم المشرّفتَين السيد الخوئي بمن غصب الخلافة ؟

كتابات متنوعة :



 العراق والصين يبحثان دعم مراكز التدريب المهني بالخبرات الخاصة بالصناعة النفطية  : وزارة العمل والشؤون الاجتماعية

 وزير الدفاع المقترح: سنعزز قدرتنا الصاروخية لاسيما البالستية والكروز

 انشطة ومبادرات متنوعة لمديرية شباب ورياضة كركوك ومنتدياتها  : وزارة الشباب والرياضة

 من الذي يضع العصا في دولاب الحكومة  : عبد الكاظم حسن الجابري

 البركان العراقي في سبات ..؟؟  : سعد البصري

  توسل الظواهري العفو من المجلس العسكري المصري!  : ياس خضير العلي

 مهرجان السفير الثقافي التاسع : أمير المؤمنين ضحى بحكمه ليثبت المبادئ الإسلامية

  العمل : ندوات ودورات عن الصحة والسلامة المهنية لمنسوبي وزارات الدولة خلال الفصل الاخير من عام 2016

 انباء عن توقف مضخات قناة البدعة في البصرة ، والمحافظة تدق ناقوس الخطر

 هااااايكو .... ق . ق . ج . ج .  : مكارم المختار

 في ذكرى أول مقال صحفي لامرأة عراقية  : د . رياض السندي

 داعش … مشروع لتغيير التاريخ  : عبدالله جعفر كوفلي

 مجلة منبر الجوادين العدد رقم ( 28 )   : منبر الجوادين

 ألمانيا: لا تواجد لجنودنا في مناطق النزاع بالعراق

 إلى كل من صار مسئولا لستم وحدكم المسئولين مما يجري في العراق ..الجميع مسئول الا الله  : حمزه الجناحي

أحدث مقالات الكتّاب :





 لنشر مقالاتكم يمكنكم مراسلتنا على info@kitabat.info

تم تأسيس الموقع بتاريخ 1/4/2010 © محمد البغدادي 

 لا تتحمل الإدارة مسؤولية ما ينشر في الموقع من الناحيتين القانونية والأخلاقية.

  Designed , Hosted & Programmed By : King 4 Host . Net