صفحة الكاتب : باسل عباس خضير

الحكومة والبرلمان يتسببان بتعطيل موازنة 2015
باسل عباس خضير
في ممارسة ( ديمقراطية ) قل نظيرها في العالم الديمقراطي القديم والحديث , قرر مجلس الوزراء في جلسته العاشرة المنعقدة بتاريخ 10/3/2015 الطعن لدى المحكمة الاتحادية  بثلث المواد التي تضمنها قانون الموازنة الاتحادية لسنة 2015 , لقيام اللجنة المالية في المجلس بإضافة مواد على مشروع قانون الموازنة الاتحادية المقدم من قبل مجلس الوزراء دون الرجوع إليه, وفي هذا الطعن تمت المطالبة بإصدار قرار قضائي بإلغاء بعض مواد الموازنة أو تشريع موازنة تكميلية أو سن قانون لتعديلها , وبانتظار حسم هذه القضية فقد عطل مجلس الوزراء تنفيذ قانون الموازنة رغم مصادقة رئيس الجمهورية عليه ونشره بجريدة الوقائع العراقية بعددها 4352 الصادرة بتاريخ 16/ 2/ 2015  , ومن الناحية العملية فان بلدنا من دون موازنة رغم مرور أكثر من خمسة أشهر على نفاذ قانون الموازنة الذي يبدأ اعتبارا من 1 / 1 / 2015 عملا بنص المادة  59 من القانون آنف الذكر , التي نصت على ( ينشر قانون الموازنة في الجريدة الرسمية وينفذ اعتبارا من ا كانون الثاني 2015 ) .
وفي مقابل هذا الإجراء أعلنت اللجنة المالية في مجلس النواب  الأحد 7/ 6 / 2015، عن قيام الدائرة القانونية في البرلمان برفع دعوى قضائية في المحكمة الاتحادية ضد مجلس الوزراء لعدم تنفيذه قانون الموازنة العامة لعام 2015 ,  وقال مصدر موثوق في مجلس النواب بان الدائرة القانونية في البرلمان وبالتشاور مع اللجنة المالية رفعت دعوى قضائية في المحكمة الاتحادية ضد مجلس الوزراء لعدم صرفه مستحقات المحافظات من الموازنة العامة لعام 2015 , وقد جاء هذا الإجراء بعد أن أبدت المحافظات استيائها من عدم صرف مستحقاتها من الموازنة العامة لهذا العام ، عازية السبب إلى توقف أغلب مشاريعها الخدمية بسبب عدم كفاية الأموال الموجودة في خزينة المحافظة لتغطية تلك المشاريع , وتعاني الوزارات أيضا من عدم وصول الموازنة إليها حتى اليوم وبشكل يجعلها تسير أمورها بالترقيع , وفي المقابل لم يترشح شيئا بخصوص الموضوع من قبل المحكمة الاتحادية رغم مرور ثلاثة أشهر على الطعن المقدم من مجلس الوزراء .
يذكر إن مجلس النواب وأثناء مناقشته قانون الموازنة الاتحادية , طلب استضافة وزراء المالية والتخطيط والمعنيين بموضوع الموازنة في مجلس الوزراء لمناقشتهم في بعض مواد مشروع قانون الموازنة المحال إليه نظرا لما تحتويه من تناقضات وما تحتاجه من توضيحات , لكن السيد حيدر ألعبادي أعطى الضوء الأخضر إلى اللجان المختصة في مجلس النواب لإجراء التعديلات المناسبة , وكان الهدف من التخويل هو الدفع باتجاه التسريع بإصدار موازنة اتحادية بأسرع وقت ممكن خوفا من البقاء بدون موازنة كما حصل سنة 2014 , وقد قامت اللجنة المالية في المجلس بإجراء تعديلات كبيرة على المشروع وأضافت مواد كثيرة وبشكل أشعر مجلس الوزراء بان التغييرات والإضافات تعد خرقا للقواعد الدستورية للتشريع , ونعتقد أن من يتحمل مسؤولية أغلب ما حصل هو وزير الدولة لشؤون مجلس النواب , الذي يفترض حضوره لجلسات مجلس النواب وتسجيل اعتراضاته على كل ما يخالف مشروع القانون ليبلغ بها رئيس مجلس الوزراء أولا بأول  .
وان الخلاف بين مجلس النواب ومجلس الوزراء بخصوص تطبيق وعدم تطبيق نصوص قانون الموازنة الاتحادية , بات يؤثر سلبا و بشكل كبير جدا على الأداء الحكومي فهناك فعاليات عديدة شبه متوقفة بسبب عدم وجود التخصيصات المالية في الجانبين الاستثماري والتشغيلي , وبعض الدوائر الخدمية أخذت تستخدم ظهر الورق المستخدم سابقا أو مطالبة المواطن بأن يحضر الأوراق أو استنساخ النماذج الرسمية لانجاز معاملته , كما إن الأسعار ارتفعت في الأسواق  المحلية بحجة ارتفاع سعر الدولار , فقد صوت مجلس النواب على  تحديد المبيعات اليومية في البنك المركزي ب 75 مليون دولار بعد إن كانت تصل لأكثر من 300 مليون دولار يوميا , وقد قام المتاجرون بقوت الشعب باستغلال الفراغ في الموازنة للتحكم بالأسواق , مما ينذر بكوارث اقتصادية لا تحمد عقباها ربما سيواجهها الشعب , والمتضرر الأول منها هم الفقراء وذوي الدخل المحدود والنازحون الذي يزيد عددهم اليوم عن ثلاثة ملايين , آخذين بنظر الاعتبار إن الموازنة الحالية هي من الموازنات الفقيرة والتي يجب استثمارها بكفاءة عالية .
 وتؤشر حالة غياب الموازنة وعدم تطبيقها رغم صدورها , خللا كبيرا في عمل الدولة يجب تجاوزه بأسرع وقت ممكن لمنع الفساد, وكان الأجدر بالسيد رئيس الجمهورية كونه الحامي بتطبيق الدستور والموقع على قانون الموازنة أن يتخذ إجراءات حازمة إزاء الموضوع , يقولون ( لا يلدغ المرء من جحر مرتين ) , ونحن لا نعمل حتى بهذه المقولة الشهيرة فقد شهدت سنة 2014 اكبر حالات للفساد بسبب غياب الموازنة الاتحادية , وهاهم الفاسدون يسرحون ويمرحون ويفرحون بتعطيل موازنة 2015 , فأسعار صرف الدينار تحدد على أهوائهم ومدد تنفيذ المشاريع باتت مفتوحة بغياب التخصيص المالي , وهذا الوضع المؤسف والمضر بمصلحة الخيرين والشرفاء من أبناء شعبنا الذين يعيشون الظلم تلو الظلم , ربما يعطي انطباعا لدى الناس بان الحكومة والبرلمان يتعاونون في تشجيع الفساد وليس القضاء عليه , فالعمل بالموازنة يجعل الصرف بحدود التخصيصات وبدون تجاوزات , كما انه  يتيح الفرص للأجهزة الرقابية في ممارسة أدوارها , بدلا من العمل بالاستثناء ومن ثم تبرير وتمرير الأخطاء والتجاوزات وتحويل تسمياتها من تقصير إلى قصور , وبشكل يسمح لان يبقى البلد بدون حسابات ختامية , أو تقديمها بعد مرور الدورة البرلمانية لكي تبقى جزءا من التاريخ بدون حساب وعقاب , واللعنة كل اللعنة على الفاسدين والمفسدين .

  

باسل عباس خضير
 (للدخول لصفحة الكاتب إضغط هنا)

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/06/09



كتابة تعليق لموضوع : الحكومة والبرلمان يتسببان بتعطيل موازنة 2015
الإسم * :
بريدك الالكتروني :
نص التعليق * :
 



حمل تطبيق (كتابات في الميزان) من Google Play



اعلان هام من قبل موقع كتابات في الميزان

البحث :



أحدث التعليقات كتابة :



  علّق حسن البراك ، على السيد الشهرستاني يكمل المرحلة العلاجية للتعافي من كورونا ويقدم شكره للكوادر الطبية : الشفاء باذن الله

 
علّق حسن البراك ، على التربية تعلن عن آلية القرارات الاخيرة لهيئة الرأي  : بوركتم اخبار قيمه ومفيده

 
علّق منير حجازي ، على لا تبقوا لاهل هذا البيت باقيه - الفصل الرابع  - للكاتب نجم الحجامي : وهل جرّ البلاء على امة محمد إلا عمر بن الخطاب الذي تسبب في هذا الانحراف الخطير المؤسس للاجرام والغدر والهدم إلى يوم القيامة فإذا كان الشيطان يتمثل لقريش في مؤتمراتها فإن عمر الشيطان الذي تجسد لصد الرسالة الاسلامية عن اهدافها عمر الذي لا يتورع عن احراق بيت رسول الله بمن فيه وعلى من فيه وعندما قيل له ان فيها فاطمة الزهراء قال : وان . اعوذ بالله من هذه النفس المريضة. لعن الله اول من اسس اساس الظلم ومن تبعه في ذلك .

 
علّق منير حجازي ، على تنزيه المسيح من الطعن الصريح . هل كان السيد المسيح شاذا ؟ - للكاتب مصطفى الهادي : تحياتي إلى أخي الكاتب وادارة الموقع الموقرين . الغريب العجيب ، هو اني قرأت الموضوع على صفحة الكاتب فلم اجد فيه إلا دفاعا عن شخص السيد المسيح ضد ما نُسب إليه من تهم شائنة باطلة وقد أجاد الكاتب فيه . ولكن الغريب ان ترى الكثير من المعلقين المسيحيين يعتبرون هذا الموضوع إسائة للسيد المسيح ولا أدري كيف يقرأون وماذا يفهمون أين الاسائة والكاتب يذكر السيد المسيح باحسن الذكر وأطيبه ويعضده بآيات من القرآن الكريم ثم يقول ان ديننا يأمرنا بذلك. أثابكم الله .

 
علّق منير حجازي ، على "الاخ رشيد" واخطاؤه في محاضرته: الانجيل الذي لم اكن اعرفه ... ( 1 ) - للكاتب نبيل محمد حسن الكرخي : السلام عليكم ، لمن لا يعرف رشيد المغربي رشيد المغربي . هذا الدعي مطرود من المغرب وهو في الاساس مغربي امازيغي مسلم يكره الاسلام كرها لا مثيل له لأن في نظره أن الاسلام ظلم الامازيغ وقضى على لغتهم وحضارتهم وطبعا هذا غير صحيح .وقد آلى على نفسه ان ينتقم من محمدا ورسالته الإسلامية حسب شخصه الهزييل ورشيد المغربي مطلوب في اسبانيا بتهم اخلاقية. وهو يخشى المجابهة مع من يعرفهم ويجري مقابلا مع شيوخ بسطاء لا علم لهم بالتوراة والانجيل فيوقع بهم كما اوقع بشيخ من فلسطين وشيخ من العراق . وقد رددت عليه في اشكاله ع لى سورة والنجم إذا هوى. ولما رأى ان ردي سوف يُهدم كل ما بناه وانه حوصر ، قطع الخط ثم قال بهدوء . نأسف لانقطاع الخط في حين انا في اوربا وهو في لندن ولا تنقطع الخطوط. لعنه الله من زائغ مارق كاذب مدلس.

 
علّق مصطفى الهادي ، على "الاخ رشيد" واخطاؤه في محاضرته: الانجيل الذي لم اكن اعرفه ... ( 1 ) - للكاتب نبيل محمد حسن الكرخي : السلام عليكم . الأول : اليهود بما ان اكثرهم كان يعمل بالترجمة بين الارامي والعبري ثم اليوناني . فقد ابدلوا اسم عيسى إلى يسوع وهو اسم صنم وثنى كان يُعبد فى قوم نوح (أ) . وهو اسم مشتق أيضا من اسم الثور الذى كانوا - بنى إسرائيل - يعبدونه فى التيه . أى حرَّف بنو إسرائيل اسم عيسى وجعلوه اسم وثنياً(5) وهو هذه المرة الصنم (يسوع) الذى يشبه ثورهم المعبود.اشار القرآن إلى ذلك في قوله : (( وَقَالُوا لَا تَذَرُنَّ آَلِهَتَكُمْ وَلَا تَذَرُنَّ وَدًّا وَلَا سُوَاعًا وَلَا يَغُوثَ وَيَعُوقَ وَنَسْرًا )) فهذه الآية وردت في سورة (نوح) ولربما المقصود من كلمة (سواعا) هو يسوعا الثور المعبود لدى قوم نوح سابقا. الثاني : دعي المسيحيون بهذا الاسم أول مرة في نحو سنة 42 أو 43 ميلادية نسبة إلى يسوع المسيح و كان الأصل في هذا اللقب شتيمة ( نعم شتيمة ) هذا ما ورد في قاموس الكتاب المقدس صفحة 889 طبعة 2001 بالحرف الواحد : " دعي المؤمنون مسيحيين أول مرة في إنطاكية ( أعمال الرسل 11 : 26 ) نحو سنة 42 أو 43 ميلادية . ويرجح ان ذلك اللقب كان فى الأول شتيمة ( 1 بطرس 4 : 16 ) قال المؤرخ تاسيتس ( المولود نحو 54 م ) ان تابعي المسيح كانوا أناس سفلة عاميين و لما قال اغريباس لبولس فى اعمال الرسل 26 : 28 ( بقليل تقنعنى ان اصير مسيحيا ) فالراجح انه أراد ان حسن برهانك كان يجعلني أرضى بان أعاب بهذا الاسم ." ( قاموس الكتاب المقدس تأليف نخبة من الاساتذة ذوي الاختصاص ومن اللاهوتيين - دار مكتبة العائلة - القاهرة ) إذن اصل كلمة ( مسيحيين ) شتيمة و حتى الملك اغريباس عندما اقتنع بكلام بولس قال ما معناه ( كلامك اقنعنى ان اتبعك و لا مانع من ان يصفوني مسيحيا علشان خاطرك رغم انها شتيمة ) . ولاحظ أيضا ان أول مرة دعي بذلك كان سنة 42 ميلادية اى بعد أكثر من عشر سنوات من رفع المسيح صاحب الدعوة و الذى لم يذكر هذا الاسم مطلقا .تحياتي

 
علّق عبدالعظيم الموسوي ، على الشريف جعفر الخواري بن موسى الكاظم عليه السلام - للكاتب واثق الخواري : السلام عليكم و رحمة الله و بركاته ممكن معلومات اكثر عن السيد حاكم النجفي بن محسن بن يحيى بن محمد بن علي بن جعفر بن دويس بن ثابت بن يحيى بن دويس بن عاصم المذكور عن ذرية ان وجدة المعلومات و عليكم السلام

 
علّق عادل عبدالبدري ، على المركب الإلهي!… الصلاة... - للكاتب عبدالاله الشبيبي : بالنسبة لما اورده صاحب المحجة البيضاء من ان الخشوع في الصلاة على قسمين /( الثاني ) ... وهو اغماض العينين , لعله من المكروهات في الصلاة اغماض العينين ...

 
علّق مهند البراك ، على تعال ننبش بقايا الزنبق : ​​​​​​​ترجمة : حامد خضير الشمري - للكاتب د . سعد الحداد : الوردُ لم يجدْ مَنْ يقبِّلُهُ ... ثيمة وتصور جديد في رائعة الجمال افضت علينا بها ايها الاخ العزيز

 
علّق الكاتب ، على المألوف وغير المألوف عند علي الخباز في مدارج الحضور - للكاتب مهند البراك : اشكر مرورك دكتور .. فقد اضفت للنص رونقا جديدا وشهادة للخباز من اديب وناقد تعلمنا منه الكثير .. اشكر مرة اخرى تشرفك بالتعليق وكما قلت فان الخباز يستحق الكتابة عنه

 
علّق منير حجازي ، على آراء سجين سياسي (1) هل يستحق الراتبَ التقاعدي غير الموظف المتقاعد؟ - للكاتب الشيخ جميل مانع البزوني : لعنهم الله واخزاهم في الدينا والاخرة. فقط التوافه هم الذين يشترون المجد بالاموال المسروقة ويأكلون السحت ويستطيبون الحرام . يا سيدي لقد حرّك مقالك الكامن وماذا نفعل في زمن الذي لا يملك فيه (انا من جهة فلان) أو ( أنا من طرف فلان ، او ارسلني فلان). يا سيدي انا من المتضررين بشدة ومع ذلك لم اجلس في بيتي في إيران بل تطوعت في المجلس الاعلى قوات فيلق بدر وقاتلت وبصدق واخلاص حتى اصبت في رأسي ولم استطع مواصلة القتال وخيرني الاطباء بين ثلاث حالات (الجنون ، او العمى ، أو الموت) بسبب الاصابة التي تحطمت فيها جزء من جمجمتي ولكن الله اراد شيئا وببركة الامام الرضا عليه السلام شفيت مع معانات نفسية مستمرة. وبعد سقوط صدام. تقدمت حالي حال من تقدم في معاملة (الهجرة والمهجرين)وحصل الكل على الحقوق إلا. لأني لا املك مبلغ رشوة اعطه لمستحلي اموال السحت . ثم تقدمت بمعاملة إلى فيلق بدر لكوني مقاتل وحريح . ومضت اكثر من سنتين ليخبروني بأن معاملتي ضاعت ، فارسلت معاملة أخرى . فاخبروني بانهم اهملوها لانها غير موقعّة وإلى اليوم لم احصل منهم لا تعويض هجرة ولا مهجرين ، ولا سجناء سياسيين ولا خدمة جهادية في فيلق بدر. كتبت معاناتي على موقع كتابات ا لبعثي فارعبهم وازعجهم ذلك واتصلوا بي وارسلت لهم الأولى واستملها الاخ كريم النوري وكان مستشار هادي العامري. ومضت سنة وأخرى ويومك وعينك لم تر شيئا. لم ارد منهم سوى ما يحفظ كرامتي ويصون ماء وجهي من السؤال خصوصا وانا اجلس في غرفة في بيت اختي مع ايتامها التسعة. ولازالت اعاني من رأسي حتى القي الله فاشكوا له خيانة حملة السلاح ورفاق الجهاد. لقد حليت الدنيا في أعينهم فاستطابوا حرامها.

 
علّق ليلى ، على عقد الوكالة وانواع الوكالات القانونية في العراق - للكاتب حسين كاظم المستوفي : اذا وكاله عامة مطلقة منذ سنة ٢٠٠٧ هل باطلة الان واذا غير باطلة ماذا افعل ..انا الاصيل

 
علّق د. سعد الحداد ، على المألوف وغير المألوف عند علي الخباز في مدارج الحضور - للكاتب مهند البراك : نعم... هو كذلك ... فالخباز يغوص في أعماق الجمل ليستنطق ماخلف حروفها , ويفكك أبعاضها ليقف على مراد كاتبها ثم ينطلق من مفاهيم وقيم راسخة تؤدي الى إعادة صياغة قادرة للوصول الى فهم القاريء بأسهل الطرق وأيسرها فضلا عن جمالية الطرح السردي الذي يمتاز به في الاقناع .. تحياتي لك استاذ مهند في الكتابة عن جهد من جهود الرائع استاذ علي الخباز .. فهو يستحق الكتابة حقا .

 
علّق محمد جعفر الكيشوان الموسوي ، على التوكل على الله تعالى ـ الجزء الأول - للكاتب محمد جعفر الكيشوان الموسوي : السلام عليكم ورحمة الله وبركاته نشكر إدارة الموقع المبارك على النشر سائلين الحق سبحانه ان يوفق القائنين بأمر هذا الموقع الكريم لما فيه خير الدنيا والآخرة وأن يسدد خطا العاملين فيه لنصرة الحق وأهله وأن الله هو الحق المبين. الأمر الآخر هو اني انوه لخطأ عند الكتابة وقع سهوا وهو: الفلاح يتوكل على الله فيحرث الأرض. والصحيح هو: الفلاح الذي لايتوكل على الله فيحرث الأرض.... . والله وليّ التوفيق محمد جعفر

 
علّق عبد الله حامد ، على الشيخ أحمد الأردبيلي المعروف بالمقدس الأردبيلي(قدس سره) (القرن التاسع ـ 993ﻫ) : شيخ احمد الاردبيلي بحر من العلوم .

الكتّاب :

صفحة الكاتب : علي حسين عبيد
صفحة الكاتب :
  علي حسين عبيد


للإطلاع على كافة الكتّاب إضغط هنا

الملفات :

مقالات مهمة :



 إنسانية الإمام السيستاني

 بعد إحراجهم بكشف عصيانها وخيانتهم للشعب: المرجعية الدينية العليا تـُحرج الحكومة بمخالفة كلام المعصومين.. والعاصفة تقترب!!!

 كلام موجه الى العقلاء من ابناء شعبي ( 1 )

 حقيقة الادعياء .. متمرجعون وسفراء

 قراءة في خطبة المرجعية : هل اقترب أَجلُ الحكومةِ الحالية؟!

 خطر البترية على بعض اتباع المرجعية قراءة في تاثيرات الادعياء على اتباع العلماء

 إلى دعاة المرجعية العربية العراقية ..مع كل الاحترام

 مهزلة بيان الصرخي حول سوريا

 قراءة في خطبة الجمعة ( 4 / رمضان/ 1437هـ الموافق 10/6/2016 )

 المؤسسة الدينية بين الواقع والافتراء : سلسلة مقالات للشيخ محمد مهدي الاصفي ردا على حسن الكشميري وكتابيه (جولة في دهاليز مظلمة) و(محنة الهروب من الواقع)

 الى الحميداوي ( لانتوقع منكم غير الفتنة )

 السيستاني .. رسالة مهدوية عاجلة

 من عطاء المرجعية العليا

 قراءة في فتوى الدفاع المقدس وتحصين فكر الأمة

 فتوى السيد السيستاني بالجهاد الكفائي وصداها في الصحافة العالمية

 ما هو رأي أستاذ فقهاء النجف وقم المشرّفتَين السيد الخوئي بمن غصب الخلافة ؟

 مواقف شديدة الحساسية/٢ "بانوراما" الحشد..

أحدث مقالات الكتّاب :





 لنشر مقالاتكم يمكنكم مراسلتنا على [email protected]

تم تأسيس الموقع بتاريخ 1/4/2010 © محمد البغدادي 

 لا تتحمل الإدارة مسؤولية ما ينشر في الموقع من الناحيتين القانونية والأخلاقية.

  Designed , Hosted & Programmed By : King 4 Host . Net