صفحة الكاتب : محمد الرصافي المقداد

قراءة في الدستور التونسي الجديد
محمد الرصافي المقداد

لم تكن التدابير الاستثنائية التي أقدم عليها الرئيس التونسي قيس سعيد لتكتمل، من دون مقترح دستور جديد(*)، يعوّض الدستور القديم، المؤلف من طرف مجلس تأسيس، وقع انتخابه عشوائيا ودون أدنى نظر، ويغلق الباب أمام ثغراته المتعددة، فجاء أغلب نوابه لا تخصص لهم في ذلك، ومنهم من احتمى بالترشّح للمجلس، لينال حصانة لشخصه من التتبع الجزائي، نتيجة ملف أو أكثر من ملفات الفساد المتعلقة به، أو ليخفي نشاطاته الغير قانونية، من خلال تقلّده صفة نائب في البرلمان.

فقد جاء في ديباجة الدستور الجديد، تأكيد على مطالب الشعب المشروعة في الشغل والحرية والكرامة الوطنية التي ثار من أجل تحقيقها، ولكنّه بعد أن ملك زمام أمره لم يحصل منها على شيء تقريبا، كان لا بدّ من القيام بعمل ما، يفسح المجال لتحقيق أهدافه.

وأشاد بحركة التحرر الوطني، التي توّجت استقلال البلاد من الهيمنة الأجنبية، وعبّر من خلال هذه المقدمة أنّه يسعى إلى تحقيق العدل والحرّية والكرامة،(فلا سلم اجتماعي دون عدل، ولا كرامة للإنسان في غياب حريّة حقيقية، ولا عزّة للوطن دون سيادة كامـلة، دون استقلال حقيقي.)، وأنّ الهدف من تأسيس دستور جديد، يتوازى مع قيام دولة ومجتمع القانون، متجانسين في تعبير صادق عن إرادة الشعب، وعزمه على احترامها، وأكّدت الديباجة على انتماء البلاد التونسية للأمّة العربيّة، وللقارة الإفريقية، وحرصها على التمسّك بالأبعاد الإنسانيّة للدّين الإسلامي،( وهو تحقيق مقاصد الإسلام، في الأمن والسّلم والعدل) .

ولم يغِبْ عنها التأكيد على مبدئيّة، رفض تدخّل الدّولة في تحالفات خارجية، وعلى أن يتدخّل أحد في شؤونها الدّاخلية، كما أكّدت التمسّك بالشرعيّة الدولية، والإنتصار للحقوق المشروعة للشّعوب في تقرير مصيرها بنفسها، وأوّلها حق الشعب الفلسطيني في أرضه السّليبة، وإقامة دولته عليها بعد تحريرها، وعاصمتها القدس الشّريف ( وهذا الإلتزام يؤكّد على أنه لا تطبيع مع الكيان الصهيوني، وإن كان لا بد من التنصيص عليه).

أما ما جاء في الفصل الخامس من الباب الأول الأحكام العامة، أنّ تونس جزء من الأمة الإسلاميّة، وعلى الدّولة وحدها أن تعمل على تحقيق مقاصد الاسلام الحنيف في الحفاظ على النّفس والعرض، والمال، والدّين والحريّة (الفصل25/26/27/28/37/38/40/41 /42 من الباب الثاني من الحقوق والحريات)، وهي كذلك في الفصل السابع جزء من المغرب العربي الكبير، وهي بالتالي تعمل على تحقيق وحدته في نطاق المصالح المشتركة.( ووحدة المغرب العربي مشروع مسوّفٌ، عشنا على وهم تحقيقه، منذ تأسس صوريا في 17/2/1989 واليوم نريده أن يكون واقعا اقتصاديا وسياسيا نعيشه، ولو بيننا وبين الشقيقة الجزائر، وبعد ذلك ينفتح المجال لبقية الدول المنتسبة جغرافيا إليه).

وركّز في الفصل الخامس عشر على معضلة التهرب الضريبي الذي تعاني منه البلاد ووصفه بالجريمة في حق الدولة والمجتمع، وأشار الفصل السادس عشر على أنّ ثروات الوطن هي ملك للشعب وواجب الدّولة العمل على توزيع عائداتها بالعدل والانصاف بين جهات البلاد، وأنّ أيّ اتّفاق بخصوصها يجب أن تعرض عقود استثماره على مجلس النواب والمجس الوطني للجهات والأقاليم للموافقة عليها، كما أشار الفصل الثامن عشر إلى مسؤولية الدولة في توفير الوسائل القانونية والمادية للعاطلين عن العمل لبعث مشاريع تنموية، ومعالجة لما يعانيه المواطن من بيروقراطية، فقد أكّد الفصل التاسع عشر على أن الدولة بمرافقها هي في خدمة المواطن على أساس الحياد والمساواة، وأن أي تمييز يعتبر جريمة يعاقب عليها القانون.

أمّا في الباب الثاني من الحقوق والحرّيات فقد جاء في الفصل الثاني والعشرين ضمان الدولة لجميع المواطنين حقوقهم في الحريّة الفردية والعامة وأسباب العيش الكريم، وأنّهم في الفصل الثالث والعشرين متساوون في الحقوق والواجبات أمام القانون، وجاء في الفصل 32 أن حق اللجوء السياسي مضمون طبق ما يضبطه القانون وبالتالي يمنع تسليم المتمتعين باللجوء السياسي، مثلما وقع لرئيس وزراء القذافي البغدادي المحمودي إلى ليبيا وهي جريمة يجب ان لا تمرّ دون معاقبة من تسبب فيها.

أمّا في الفصل 44 فجاء فيه انّ التعليم الزامي إلى سنّ السادسة عشرة، والدولة ضامنة لحقّ التعليم العمومي بكامل مراحله، وتسعى إلى توفير الإمكانات الضرورية لتحقيق جودة التعليم والتّكوين، وتأصيل النّاشئة في هويّتها العربية والإسلامية وانتمائها الوطني وترسيخ اللغة العربية ودعمها وتعميم استخدامها والانفتاح على اللغات الأجنبية والحضارات الانسانية ونشر ثقافة حقوق الانسان.

وجاء في الفصل 46 أنّ العمل في ظروف لائقة وبأجر عادل حق لكل مواطن، وتتّخذ الدّولة التدابير الضرورية لضمانه على أساس الكفاءة والإنصاف، ( وهذا فصل ليس من السهل تحقيقه في ظل قصور الدولة وانعدام وعي المواطن، أما الفصل 49 المُعنون بحق الثقافة، فإنّ مصطلحات حرية الإبداع الثقافي وتدعيم الثقافة الوطنية وتأصيلها وتنوعها وتجددها بما يثري قيم التسامح ونبذ العنف والانفتاح على مختلف الثقافات، وعلى الدولة حماية الموروث الثقافي على أساس أنه حق للجميع.

كما أكّد الدستور الجديد في فصله 51 على وجوب حماية الحقوق المكتسبة للمرأة والعمل على دعمها وتطويرها، مع ضمان تكافئ الفرص بين الجنسين في تحمّل المسؤوليات في جميع المجالات، وتحقيق التناصف بينهما في المجالس المنتخبة، والقضاء على العنف ضدّ المرأة.

وجاء الباب الثالث تحت عنوان الوظيفة التشريعية في الفصل 56 بخصوص مجلس نواب الشعب كمجلس أول، ومجلس وطني للجهات والاقاليم كمجلس ثان، قد فوض لهما الوظيفة التشريعية في سَنّ القوانين والأحكام، وأن النواب المنتخبين لا يمكنهم ممارسة أي نشاط، خلال فترة نيابتهم بمقابل أو بدونه، وأنّ نيابته قابلة للسحب وفق الشروط التي يحددها القانون الانتخابي، ولا يسمح في الفصل 62 لأي نائب منسحب من كتلة، الإنتقال إلى أخرى، ومتعلّقات جزائية بالمخالفات التي قد يرتكبها بعض النوّاب في الفصل 65 و66.

الجديد في الدستور المصوّت له بنسبة 94.6%، جاء القسم الثاني، المُعنْون بالمجلس الوطني للجهات والأقاليم في الفصل 82، ويتكوّن من ثلاث نواب منتخبين يمثلون جهاتهم، وينتخب كل مجلس نائبا واحدا من بينهم، لتمثيل جهتهم بالمجلس الوطني للجهات والأقاليم، ولهذا المجلس دور الرقابة والمساءلة في مختلف المسائل المتعلقة بتنفيذ الميزانية ومخططات التنمية.

وفي الباب الرابع المعنون بالوظيفة التنفيذية جاء في الفصل 87 أن رئيس الجمهورية له الوظيفة التنفيذية بمساعدة حكومة يرأسها رئيس حكومة، وأن الفصل 88 من القسم الأوّل تحت عنوان رئيس الجمهورية أن رئيس الدولة دينه الإسلام، فلا يرأس البلاد ملحد أو كتابي، وان الترشح لمنصب رئاسة الجمهورية حق لكل تونسي غير حامل لجنسية أخرى( وهذا الشرط جديد وجدير بالاعتبار) الاشكال الوحيد هنا هو ما تضمنه هذا الفصل من انحدار المترشح من اب وام كلهم تونسيون دون انقطاع، بما يعنيه من تقديم اثبات التسلسل الاسري للمترشح، وهو من شأنه أن يكون عائقا بدوره، لمن تنقطع أصوله عند جد محدد، فتكون أصوله مثلا تركية أو أندلسية أو جزائرية أو ليبية، وهؤلاء ليسوا بالقلة القليلة، وإنما شريحة هامة من التونسيين.

والجديد في الفصل ال90 جاء فيه تحديد الترشح لمنصب رئيس الجمهورية مرّة واحدة بعد ترشّحه الأول فلا يجوز له تجديد ترشّحه مرة اخرى، وهذا عامل إيجابي لم يكن موجودا من قبل، والجديد الآخر جاء في الباب الرابع، تحت عنوان الوظيفة القضائية، بدلا عن السلطة القضائية، التي كانت عنوان أبواب أحكام في الدستور المنتهي، ففي الفصل 117 أن القضاء وظيفة مستقلة، يباشرها قضاة لا سلطان عليهم في قضائهم لغير القانون، وهذا أساس العدل في البت في قضايا المجتمع والبلاد.

لا شكّ بأنّ الدستور الجديد بما تضمّنه من ايجابيات، يحتاج إلى توسّع وضبط وتعديل، ذلك أنه دستور وضعيّ وليس إلهيّ حتى يكون سليما من النقائص التي تحتاج إلى تدقيق أكبر لسدّ الثغرات فيه، وهذا دور مجلس نواب الشعب، الذي سيقع انتخابه في أواخر هذا العام، لتدخل تونس حكومة وشعبا مرحلة جديدة من البناء الفعلي النّافع للوطن، وبرأيي أن من عارضوا هذا الدستور، ليسوا على حقّ فيما اتخذوه من مواقف، وقد سلبوا عن انفسهم الروح الوطنية باستقوائهم بالخارج، ومبرّراتهم جميعها لا تتيح لهم القيام بما قاموا به من عداء لصاحبه وتأليب عليه.

المرجع

* – مشروع الدستور التونسي الصادر بالرائد الرسمي تحت عدد 578 بتاريخ 30جوان 2022

https://legislation-securite.tn/ar/law/105310

  

محمد الرصافي المقداد
 (للدخول لصفحة الكاتب إضغط هنا)

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2022/08/03



كتابة تعليق لموضوع : قراءة في الدستور التونسي الجديد
الإسم * :
بريدك الالكتروني :
نص التعليق * :
 



حمل تطبيق (كتابات في الميزان) من Google Play



اعلان هام من قبل موقع كتابات في الميزان

البحث :



أحدث التعليقات كتابة :



  علّق ايزابيل بنيامين ماما اشوري ، على جهل التوراة هل يعني جهل الله او خطأ الوحي أو كذب موسى ؟ - للكاتب إيزابيل بنيامين ماما اشوري : سلام ونعمة وبركة عليكم اخي الطيب صالح السنوسي واهلا وسهلا بكم اخا عزيزا . بحثت في فيس بوك ووضعت اسمكم في الباحث ولكن ظهر لي كثيرون بهذا الاسم (Salah Senussi ) فلم اعرف ايهم أنت . والحل إما أن تكتب اسئلتكم هنا في حقل التعليقات وانا اجيب عليها ، او اعطيك رابط صفحتي على الفيس فتدخلها صديق وتكتب لي اشارة . او تعطيني علامة لمعرفة صفحتكم على الفيس نوع الصورة مثلا . تحياتي وهذا رابط صفحتي على الفيس https://www.facebook.com/profile.php?id=100081070830864

 
علّق صالح السنوسي ، على جهل التوراة هل يعني جهل الله او خطأ الوحي أو كذب موسى ؟ - للكاتب إيزابيل بنيامين ماما اشوري : اولا انى اكن لك كل التقدير والاحترام وارجو من الله قبل ان اموت التقى بك والله علي كل شى قدير .........طرحك للحقائق جعلتنى اتعلق بكل ما تكتبين وانا رجل مسلم ابحث عن الحقيقة دائما وارى فيك يد العون منك وانا اقدر افيدك ارجو ان تساعدينى لانى لدى كثير من الاسئلة على رسالة عيسى المسيح عليه صلةات الله هدا معرفي على الفيس Salah Senussi اما بخصوص قدسية الثوراة وبقية الكتب ان الله لا يرسل رسالات الى عباده ويتركها في مهب الريح للتزوير ثم يحاسبنا عليها يوم البعث مستحيل وغير منطقى لدالك الكتب الاصلية موجودة ولكن مخفيةوالله اعلمنا بدالك في القران

 
علّق عمار كريم ، على في رحاب العمارة التاريخية دراسة هندسيه في العقود والاقبية والقباب الاسلامية - للكاتب قاسم المعمار : السلام عليكم ورحمة الله وبركاتة ... شكرا جزيلا للمعلومات القيمة المطروحة حول هذا الموضوع الهام جدا .... يرجى ابلاغنا عن مكان بيع هذا الكتاب داخل العراق ... واذا كانت لديكم نسخة PDF يرجى ارسالها لحاجتنا الماسة لهذه الدراسة مع فائق التقدير والامتنان.

 
علّق سلام جالول شمخي جباره ، على فرص عمل في العتبة العباسية المقدسة.. إليكم الشروط وآلية التقديم : الاسم. سلام جالول. شمخي جباره. خريج. ابتدائيه. السكن. محافظه البصرة المواليد. ١٩٨٨. لدي اجازه سوق عمومي. رقم الهاتف. 07705725153

 
علّق الشيخ العلياوي ، على البُعد السياسي (الحركي) لنهضة الإمام الحسين (عليه السلام) - للكاتب د . الشيخ عماد الكاظمي : السلام عليكم بورکتم سماحة الشيخ علي هذا الايجاز، ونأمل ان تشیروا الی البعدین العقائدي والفقهی في خروج سيد الشهداء عليه السلام ولا تترکون القارئ في حيرة يبحث عنهما

 
علّق حسن الزنكي الاسدي كربلاء المقدسة ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : يوجد الشيخ قاسم الزنكي في كربلاء ويرحب بجميع الزناكيه من السعديه وكركوك الموصل

 
علّق احمد زنكي كركوك مصلى مقابل الحمام ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : عشيره زنكي في كركوك بدون شيخ

 
علّق ممتاز زنكي كركوكي ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : نحن عشيره زنكي في كركوك مصلى القديمه تعرف المنطقه اغلبها زنكي اسديون الأصل من محافظه ديالى سابقا سعديه وجلولاء ومندلي رحلو من مرض الطاعون سكنوا كركوك

 
علّق كريم زنكي السعديه ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : الف هلا ومرحبا بكل عشيره الزنكي ومشايخها الشيخ الاب عصام الزنكي في السعديه

 
علّق محمد السعداوي الاسدي ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : سلام عليكم ديالى السعديه ترحب بكل عشيره الزنكي في العراق والشيخ عصام ابو مصطفى الزنكي متواجد في ديالى وبغداد ومرتبط حاليا مع شيخ عبد الامير الاسدي ابو هديل يسكن منطقه الشعب في بغداد

 
علّق خالد السعداوي الاسدي ، على ديوان ال كمونة ارث تاريخي يؤول الى الزوال - للكاتب محمد معاش : أجمل ماكتب عن ال كمونه وشخصياتها

 
علّق ذنون يونس زنكي الاسدي موصل ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : الى الأخ الشيخ ليث زنكنه الاسدي نحن عشيرة الزنكي ليس عشيرة الزنكنه مع جل احتراماتي لكم نحن دم واحد كلنا بني أسد وشيوخ ال زنكي متواجدين في ديالى الشيخ عصام ابو مصطفى والشيخ العام في كربلاء الشيخ حمود الزنكي وان شاء الله الفتره القادمه سوف نتواصل مع عمامنا في السعديه مع الشيخ عصام وجزاك الله خير الجزاء

 
علّق مصطفى الهادي ، على لا قيمة للانسان عند الحكومات العلمانية - للكاتب سامي جواد كاظم : انسانيتهم تكمن في مصالحهم ، واخلاقهم تنعكس في تحالفاتهم ، واما دينهم فهو ورقة خضراء تهيمن على العالم فتسلب قوت الضعفاء من افواههم. ولو طُرح يوما سؤال . من الذي منع العالم كله من اتهام امريكا بارتكاب جرائم حرب في فيتنام ، واليابان ، ويوغسلافيا والعراق وافغانستان حيث قُتل الملايين ، وتشوه او تعوّق او فُقد الملايين أيضا. ناهيك عن التدمير الهائل في البنى التحتية لتلك الدول ، من الذي منع ان تُصنف الاعمال العسكرية لأمريكا وحلفائها في انحاء العالم على انها جرائم حرب؟ لا بل من الذي جعل من هذه الدول المجرمة على انها دول ديمقراطية لا بل رائدة الديمقراطية والمشرفة والمهيمنة والرقيبة على ديمقراطيات العالم. والله لولا يقين الإنسان بوجود محكمة العدل الإلهي سوف تقتصّ يوما تتقلب فيه الأبصار من هؤلاء ، لمات الإنسان كمدا وحزنا وألما وهو يرى هؤلاء الوحوش يتنعمون في الدنيا ويُبعثرون خيراتها ، وغيرهم مسحوق مقتول مسلوب. والأغرب من ذلك ان اعلامهم المسموم جعل ضحاياهم يُمجدون بقاتليهم ويطرون على ناهبيهم. انها ازمة الوعي التي نعاني منها. قال تعالى : (لا يغرنك تقلب الذين كفروا في البلاد متاع قليل ثم مأواهم جهنم وبئس المهاد). انها تعزية للمظلوم ووعيد للظالم.

 
علّق اعلام الشيخ ليث زنكنه الاسدي ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : السلام عليكم يوجه لكم الشيخ ليث زنكنه الاسدي تحياته واشتياق لكم ولد العم عشيره الزنكي الاسديه في ديالى السعديه ويرحب بكم في اي وقت تحتاجونه وماكو فرق بين الزنكي والزنكنه والف هلا بعمامي اعلام الشيخ ليث زنكنه الاسدي بغداد

 
علّق محمد زنكي السعديه ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : الله حيوالشيخ عصام الزنكي ابن عمنه.

الكتّاب :

صفحة الكاتب : حيدر حسين سويري
صفحة الكاتب :
  حيدر حسين سويري


للإطلاع على كافة الكتّاب إضغط هنا

الملفات :

مقالات مهمة :



 إنسانية الإمام السيستاني

 بعد إحراجهم بكشف عصيانها وخيانتهم للشعب: المرجعية الدينية العليا تـُحرج الحكومة بمخالفة كلام المعصومين.. والعاصفة تقترب!!!

 كلام موجه الى العقلاء من ابناء شعبي ( 1 )

 حقيقة الادعياء .. متمرجعون وسفراء

 قراءة في خطبة المرجعية : هل اقترب أَجلُ الحكومةِ الحالية؟!

 خطر البترية على بعض اتباع المرجعية قراءة في تاثيرات الادعياء على اتباع العلماء

 إلى دعاة المرجعية العربية العراقية ..مع كل الاحترام

 مهزلة بيان الصرخي حول سوريا

 قراءة في خطبة الجمعة ( 4 / رمضان/ 1437هـ الموافق 10/6/2016 )

 المؤسسة الدينية بين الواقع والافتراء : سلسلة مقالات للشيخ محمد مهدي الاصفي ردا على حسن الكشميري وكتابيه (جولة في دهاليز مظلمة) و(محنة الهروب من الواقع)

 الى الحميداوي ( لانتوقع منكم غير الفتنة )

 السيستاني .. رسالة مهدوية عاجلة

 من عطاء المرجعية العليا

 قراءة في فتوى الدفاع المقدس وتحصين فكر الأمة

 فتوى السيد السيستاني بالجهاد الكفائي وصداها في الصحافة العالمية

 ما هو رأي أستاذ فقهاء النجف وقم المشرّفتَين السيد الخوئي بمن غصب الخلافة ؟

 مواقف شديدة الحساسية/٢ "بانوراما" الحشد..

أحدث مقالات الكتّاب :





 لنشر مقالاتكم يمكنكم مراسلتنا على [email protected]

تم تأسيس الموقع بتاريخ 1/4/2010 © محمد البغدادي 

 لا تتحمل الإدارة مسؤولية ما ينشر في الموقع من الناحيتين القانونية والأخلاقية.

  Designed , Hosted & Programmed By : King 4 Host . Net