تقرير منظمة تموز عن مراقبة عملية التصويت الخاص لإنتخابات مجالس محافظاتي الانبار ونينوى
منظمة تموز للتنمية الاجتماعية

  تقرير منظمة تموز عن مراقبة عملية التصويت الخاص

لإنتخابات مجالس محافظاتي الانبار ونينوى يوم 17 حزيران 2013

 

شرعت منظمة تموز للتنمية الاجتماعية مراقبتها لانتخابات مجالس المحافظات في الانبار ونينوى واستكمالا لمراحل العمليات الانتخابية مع بدء أول مرحلة انتخابية وهي التصويت الخاص  افتتحت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات 106 مركزا انتخابيا للتصويت الخاص بالقوات الامنية، في عموم المحافظات  وبلغ عدد الذين يحق لهم التصويت الخاص من الأجهزة الأمنية 96 الف ناخب، 51 الف في محافظة نينوى و31 الف في محافظة الانبار و14 الف موزعين بين المحافظات المتبقية.

حيث راقبت المنظمة عملية التصويت الخاص في المحافظات، يوم الاثنين 17 حزيران 2013، من خلال انتشار مراقبيها المتطوعين في المراكز الانتخابية منذ افتتاحها في الساعة السابعة صباحا، ولغاية إغلاقها الساعة الخامسة عصرا وانتهاء عملية الاقتراع وقد سجل مراقبونا عددا من الملاحظات الايجابية والسلبية نوجزها وفقا للمعايير والمراحل التالية:- 

 

مرحلة افتتاح مراكز ومحطات الاقتراع:

 

1. سهولة استدلال الناخبين على المراكز الانتخابية للتصويت الخاص.

2. وجود حماية أمنية كافية للمراكز الانتخابية وانتشار القوات الأمنية.

3. تواجد كوادر المفوضية في المراكز والمحطات الانتخابية في الوقت المحدد. 

4. الاستعداد الجيد من قبل مفوضية العليا المستقلة للانتخابات من ناحية توفير كافة الامور اللوجستية الخاصة بالانتخابات والتي أهمها (سجل الناخبين، أوراق الاقتراع، صندوق الاقتراع، كابينات الاقتراع والحبر) في معظم المراكز الانتخابية وفي جميع المحافظات.

5. فتح أغلب المراكز الانتخابية في الموعد المحدد وهو الساعة السابعة صباحا.

6. جرت عملية الافتتاح وفق الضوابط من عد أوراق الاقتراع ومن خلال عرض صندوق الاقتراع فارغا واقفاله بالأقفال الأربعة وتثبيت الارقام وتوزيع أعضاء فريق المحطة حسب المهام وهذا يدل على تدريب مسبق لكوادر المفوضية واكتسابهم خبرة بالعمل.

 

 

مرحلة الانتخاب (الاقتراع):

1. كان الإقبال ضعيف على مراكز الاقتراع، في عموم المحافظات ، وهذا يؤشر وجود نسبة قليلة في التصويت الخاص من قوى الدفاع والداخلية. 

2. لوحظ تواجد جيد لوكلاء الكيانات السياسية خلال فترة الاقتراع وبعدد كبير في بعض المراكز الانتخابية مما أدى الى ارباك عمل المفوضية في تلك المراكز. 

3. جرت عملية الاقتراع بانسيابية عالية في أغلب المراكز.

4. كان أداء وتعاون المفوضية على مستوى مكاتب المحافظات جيداً.

5. الوضع كان متباين بين المحافظات، حدثت خروقات امنية في الانبار ونينوى اسفرت عن سقوط ضحايا

6. تواجد وسائل الاعلام المختلفة في مراكز اقتراع خاصة لتغطية عملية التصويت.

7. برزت مشكلة عدم وجود أسماء بعض العناصر في سجل الناخبين المخصص لمنتسبي القوات الأمنية، والذي توقعنا حدوثه بسبب ضعف التنسيق بين الوزارات الأمنية والمفوضية العليا المستقلة للانتخابات.

8. لوحظ وجود دعاية انتخابية بالقرب من العديد من المراكز الانتخابية في الانبار ونينوى.  

9. ارباك في تنظيم طابور الناخبين، في عدد من المراكز الانتخابية.

10. لوحظ ضعف تواجد المراقبين المحليين والدوليين.

11. حدوث مشادات كلامية في اكثر من مركز انتخابي ادت الى تشابك بالايدي في أحدها  في محافظة الانبار . 

12. وجود مسلحين بزي مدني في بعض المراكز الانتخابية في الانبار  . 

13. السماح لبعض الناخبين بالتصويت رغم عدم وجود اسمائهم في سجل الناخبين.  

14. تشير تقارير مراقبينا ان نسبة المشاركة الاجمالية تقارب الـ61% وهي تعتبر نسبة قليلة إذا ما اخذنا بنظر الاعتبار نوع الفئة الناخبة وهي قوات أمنية مُنظمة . 

15. لوحظ عدم وجود خطة لنقل الناخبين من وحداتهم إلى مراكز الاقتراع أدى إلى انخفاض نسبة المشاركة في باقي المحافظات. 

16. لوحظ اغلاق بعض المحطات في المراكز الانتخابية قبل موعد الإغلاق بسبب المضايقات داخل المراكز. 

 

ومن الجدير بالذكر ان منظمة تموز تمثل احد الشبكات الأساسية لمراقبة العمليات الانتخابية التي جرت في العراق منذ عام 2005 ولغاية الآن . وفي هذه الانتخابات الخاصة بمجالس المحافظات سبق و أن قامت المنظمة بمتابعة عملية تعديل قانون الانتخابات وتحديث سجل الناخبين وعملية تسجيل الكيانات السياسية والائتلافات والمرشحين، والاستمرار بمراقبة الحملات الانتخابية، والتصويت الخاص والصمت الاعلامي وايضا الاقتراع العام في المحافظات الـ12 التي تمت فيها الانتخابات يوم 20 نيسان الماضي . وأصدرت المنظمة عدة تقارير تفصيلية وتوصيات وملاحظات عن تلك جميع تلك المراحل . 

وقامت المنظمة بجهودها الذاتية وبفرق مراقبيها المتطوعين بتهيئة الامور اللوجستية والفنية لإنجاح مهامها في المراقبة شملت : 

1-   تحديث معلومات وأنظمة المراقبة للمراقبين. 

2- طبع وتوزيع باجات تعريفية تحمل شعارات المنظمة لجميع المراقبين .

3-  توفير يلكات للمراقبين تحمل شعار المنظمة لارتدائها في جميع العمليات الانتخابية.

4- طبع وتوزيع استمارات مراقبة الافتتاح ومراقبة الاقتراع واستمارة مراقبة العد والفرز، وتعريف حقوق المراقب وقواعد سلوك مراقبي الاستفتاءات والانتخابات.

 

منظمة تموز للتنمية الاجتماعية

19 حزيران  20

الموضوع السابق رئيس مجلس محافظة ميسان يزور مديرية البلديات ويلتقي بمدير الدائره وموظفيها

قناتنا على التلغرام : https://t.me/kitabat