صفحة الكاتب : منظمة وزراء العراق

أعمال وتوصيات ورشة عمل حول مخاطر غلق مضيق هرمز على اقتصاد العراق
منظمة وزراء العراق
 في اطار نشاطاتها الرامية إلى تعزيز العملية السياسية في العراق ورفد مراكز القرار في الدولة بالرأي والمشورة والاسهام في ايجاد مخارج لمعالجة المشاكل والازمات، اقامت منظمة وزراء العراق مساء السبت 15/9/ 2012 ورشة عمل ضيفها معالي وزير النقل الأسبق، الدكتور ابراهيم بحر العلوم في مكتبه بالجادرية، طرح فيها معالي وزير النقل السابق المهندس البحري عامر عبد الجبار اسماعيل ورقة عمل عنوانها:
    مخاطر غلق مضيق هرمز على اقتصاد العراق والحلول المقترحة
تمت مناقشتها من قبل المشاركين في الورشة. وتولى  د. ابراهيم بحر العلوم, وزير النفط الاسبق رئاسة الجلسة، وكان المحاضر المهندس عامر عبد الجبار, وزير النقل السابق و مقرر الجلسة الاستاذ رائد فهمي، وزير العلوم والتكنلوجيا السابق. وشارك في الجلسة حضرة النائب السيدة سوزان السعد، عضو لجنة النفط والطاقة في مجلس النواب، والدكتور  فلاح العامري، مدير عام شركة تسويق النفط (سومو) ممثلاً عن وزارة النفط، والاستاذ عباس عمران الزبيدي ، مدير عام النقل البري ممثلاً عن وزارة النقل، وخبراء وباحثون واساتذة اكاديميون متخصصون في مجالات النفط والاقتصاد والهندسة والعلوم. 
وافتتح  د. ابراهيم بحر العلوم الجلسة بالترحيب بالحاضرين وتقديم نبذة عن توجهات عمل منظمة وزراء العراق، ثم عرج مستعرضاً باختصار تطور قدرات العراق في انتاج وتصدير النفط والتحديات التي تواجهها الصناعة النفطية، وفي مقدمتها انشاء البنى التحتية الضرورية لمواكبة النمو الكبير المتوقع في الانتاج والتصدير. وأشار إلى انه رغم الجهود والخطط الموضوعة لتنويع منافذ التصدير ، لا تزال توجد هواجس إزاء احتمالات غلق مضيق هرمز ، ومن هنا اهمية وحيوية موضوع الورشة وورقة عمل معالي وزير النقل السابق وما تضمنته من رؤى استراتيجية للتعامل مع هذه المخاطر والاحتمالات وتخفيف وطأة  آثارها، في حال حدوثها على الاقتصاد العراقي، ودعا الاستاذ عامر عبد الجبار لعرض بحثه.
 وفيما يلي عرضا مكثفاً لأهم النقاط التي وردت في محاضرة الاستاذ عامر عبد الجبار (ورفقا النص الكامل للورقة) :
•   توضيح مكانة والأهمية الاستراتيجية لمضيق هرمز بالنسبة للعراق ودول الخليج العربي والعالم، حيث يمر فيه  17 مليون برميل يومياً واكثر من 80 بالمائة من نفط العراق المصدر.
•   دقق الفهم الشائع بصعوبة غلق مضيق هرمز من الناحية العملية لكونه مسطحاً مائيا يتراوح عرضه ما بين 50 و60 كم، حيث نبه إلى أن الممر الملاحي للمضيق عرضه ثلاثة اميال بحرية فقط، وبالتالي غلقه سهل نسبياً ولا يتطلب الا قيام المحطات الساحلية في ايران بإعلان المضيق منطقة خطر وتقوم ايران بإبلاغ الادميرالية البحرية في بريطانيا لتقوم بإشعار كافة الشركات للنقل البحري وتحديث ذلك على الخرائط البحرية، وهذا سيؤدي إلى رفع اسعار التأمين فوراُ على البواخر وناقلات  النفط التي تبحر في المنطقة.
•  لقد سبق ان اغلق المضيق فقط على العراق فقط دون دول الخليج العربي الاخرى, اثناء الحرب العراقية- الايرانية. لذلك يجب التحسب لأسوأ الاحتمالات لتجنب هذه المخاطر، ولا يجور اسقاط احتمال غلق المضيق رغم ما يمكن ان يثيره ذلك من أزمة عالمية ويلحقه من ضرر بالغ لجميع دول المنطقة، ولايران ذاتها.
•  لا مصلحة لإيران لغلق المضيق ولكنها قد تفعل ذلك مرغمة في حال اندلاع ازمة كبرى.
•   ثمة مؤشرات إلى ان السعودية ودولة الامارات تأخذ اجراءات تحسباً لمثل هذا الاحتمال.
•  إن الاجراءات والخطوات التحوطية   تحتاج إلى فترة زمنية تتراوح ما بين سنة وسنتين، ما يتطلب الشروع بأسرع وقت باستحداث خلية ازمة أو هيئة متخصصة لتتولى الاشراف ومتابعة تنفيذ البدائل بما يتجاوز معوقات الروتين والبيروقراطية وغيرها، خلاف ذلك سيواجه الاقتصاد العراقي ارباكاً شديداً في حال حدوث الاغلاق سيما وان الاقتصاد العراقي يعتمد على 95 بالمائة من موارد موازنته على النفط.
•       الاجراءات المقترحة لمواجهة مخاطر اغلاق مضيق هرمز :
اولا.    في مجال نقل النفط :
  1. النظر في امكانية اعادة تفعيل انبوب النفط السعودي إلى ميناء ينبع. السعودية صادرت الانبوب وقامت بتحويره كما ان العلاقات ما بين العراق والسعودية لا تشجع التعويل على هذا الحل ولكن يمكن لوزارة الخارجية بذل محاولات في هذا الاتجاه.
  2. الانبوب المار عبر سوريا إلى ميناء بانياس على البحر البيض المتوسط. يجب العمل على اعادة تأهيل الانبوب بغض النظر عن تطور الاوضاع السياسية في سوريا ن فتوجد مصلحة اقتصادية استراتيجية للبلدين في اعادته للعمل والخدمة.
  3. انشاء انبوب جديد عبر الاردن إلى ميناء العقبة ، لا يحتل هذا الحل اولوية لأنه منفذ على البحر الأحمر ويستوجب المرور بقناة السويس ما يضيف تكلفة أكبر على تصدير النفط العراقي ولذلك تفضل دول اوربا وامريكا استيراد النفط العراقي من منفذ على البحر المتوسط .
  4. المشتقات النفطية : من المفضل اعطاء الأولوية لتطوير المصافي العراقي وزيادة انتاج المشتقات عوضاً عن البحث عن منافذ استيرادية. ويتطلب ذلك اعتماد خطة مستعجلة لتطوير المصافي العراقية وصولاً إلى الاكتفاء الذاتي.
  5. الانبوب القطري لنقل الغاز الجاف : تأهيل هذا الانبوب والذي يربط حقل الرميلة بالتاجي عبر تجهيز بضاغطات في محطات  العزل وفي شركة غاز الجنوب تسمح بتحويل الغاز المصاحب  إلى غاز جاف( اضافة للغاز السائل للاستهلاك المنزلي) وتجهيزه الى محطات الطاقة الكهربائية والمصانع الكبيرة لتجنب استخدام زيت الغاز المستورد والباهض الكلفة، علما تقدر كلفة الضاغطات ب(25) مليون دولار مقارنة بحوالي مليار دولار سنويا كلفة زيت الغاز المستورد للغرض اعلاه كبديل عن الغاز الجاف.
  7. الانبوب الاستراتيجي : حالياً يستخدم الجزء  كركوك- جيهان، ومعدل التصدير عبره لا يتجاوز ما بين 500 و600 الف برميل يوميا ، وفي حال اعادة تأهيله كلياً ما بين الرميلة وكركوك فانه سيتيح للعراق تصدير حوالي 1.5 مليون برميل يومياً.
  8. يمكن التفكير في تأسيس اسطول نقل بري كبير باقتناء (5000) صهريج. ويمكن الحصول عليها اما عن طريق الشراء او التشغيل المشترك مع القطاع الخاص.
  9. الاستفادة من النقل السككي بإضافة (100) صهريج إلى القاطرات.
 10. وفي اطار تطوير النقل البري يجب الاهتمام بتطوير شبكة طرق سريعة.                                                                             
ثانيا. نقل البضائع 
  1. العراق يستورد معظم مفردات البطاقة التموينية ويقوم بنقلها من الموانئ والمنافذ الحدودية. ولأجل تقليل مخاطر الاعتماد على الخارج والاضطرابات في منافذ الاستيراد، من المفضل التأسيس للنهوض بالصناعة والزراعة الوطنية، حيث لم تمثل نسبة مساهمة الزراعة الوطنية في تغطية احتياجات العراق الاجمالي حوالي 3 بالمائة مقابل 32 بالمائة سابقاً ونسبة مساهمة الصناعة  الوطنية لا تتجاوز 2 بالمائة مقابل 12 بالمائة سابقاً.
2. يجب تمرير قانون العريفة الجمركية، ويمكن تطبيقه بشكل تدريجي ومراحل، كأن يطبق بنسبة زيادة 10% ومن ثم تتصاعد النسبة .
3. نصب مختبرات التقييس والسيطرة النوعية في كل منفذ حدودي اذ لم يتحقق ذلك حتى الآن.
4. تشجيع الصناعة والزراعة الوطنية بتقديم الدعم لها من خلال :
5. تخفيض كلفة الوقود المزود إلى المعامل والمزارع بمقدار 150 دينار ليكون سعر التجهيز 250 – 300 دينار للتر. ويقدر ما يحتاجه الصناعيون 4 بالمائة مما تنتجه وزارة النفط والمزارعون 5 بالمائة فقط. علما خلال فصل الصيف وزارة النفط تجهز حوالي 11 بالمائة من انتاجها مجانا إلى اصحاب المولدات!.
 
الحلول المقترحة لتطوير القطاعات الانتاجية :
1. منح القروض بلا فوائد للمشاريع الكبرى.
2. اصدار وتنفيذ التشريعات المتعلقة بحماية المنتج الوطني
3. تطوير اسطول النقل البري. توحيد الاسطول في اطار وزارة النقل.
4. تطوير شبكة الطرق الخارجية البرية
5. ايجاد موانئ بديلة مطلة على بحر الابيض المتوسط، لتجنب  كلف المرور بقناة السويس للنفط المصدر لاوربا وامريكا.
6. تطوير وتأهيل  شبكة السكك الحديدية ، ولاسيما الخط من الرميلة  الى ربيعة  واتمام الربط مع سوريا عبر القائم.
 ملاحظة مهمة
•   في الظروف الطبيعية وفي حال استقرار الأوضاع بعض هذه الحلول ليست في صالح العراق مثل استخدام موانئ دول الجوار على حساب موانئنا ، والمطلوب تطوير وتوسيع موانئنا، وتطويرها لأنها تقلل كلف تصدير النفط  بصورة كبيرة وكذلك الحال بالنسبة للموانئ التجارية بخصوص المواد المستوردة فموانئنا تحقق موارد اقتصادية كبيرة مقارنة باستخدام موانئ دول الجوار ونقلها عبر المنافذ البرية.
•       في حال تبني هذه الحلول وتنفيذها وعدم حدوث الأزمة ، فان العراق سيكون مستفيداً ايضاً لأنه يكون قد أنشا بنى تحتية تسهم في تطوير قطاعاته الانتاجية (الزراعية والصناعية)، ومنحه حرية أكبر لسياسة الدولة. فالنتائج ايجابية في جميع الأحوال.
اعقبت المحاضرة مناقشات ساهم فيها الدكتور فلاح العامري الذي قدم توضيحات عن خطط ومشاريع وزارة النفط في تنويع منافذ التصدير واعادة تأهيل الانابيب وانشاء الجديد منها ، كما اكد ان الوزارة اجرت دراسات حول احتمال غلق مضيق هرمز والبدائل المطلوبة، وأوضحت السيدة النائب سوزان السعد ان لجنة النفط والطاقة اولت الموضوع اهتماما وانحسر قلقها بعد حصولها على تطمينات، ولكن اكدت اهمية التحسب للاحتمالات واستفسرت عن تكاليف البدائل المقترحة. وقدمت مداخلات من الاستاذ عباس عمران والدكتور ماجد الصوري  ومن العديد من الخبراء والأكاديميين المشاركين في الورشة.
 
التوصيات:
وفي ختام المناقشات قدم الاستاذ رائد فهمي التوصيات المستخلصة من مداولات الورشة :
1. لا يجوز اسقاط احتمال اغلاق مضيق هرمز رغم ضعف نسبته حالياً، سيما وأن المنطقة تشهد توترات شديدة وتأزم في علاقات ايران مع الولايات المتحدة واسرائيل يجعل احتمالات تطور الاوضاع في المنطقة مفتوحة.
2. التشديد على اهمية الجدية في البحث عن  الحلول والبدائل والاسراع في تنفيذها، ما يقتضي تشكيل خلية ازمة من قبل مجلس الوزراء لمتابعة تحقيق ذلك، فعامل الزمن بالغ الأهمية.
3. يحتل تأهيل وبناء وتطوير البنى التحتية الأولوية، وخصوصاُ في مجال نقل النفط وتنويع منافذ التصدير، مع اعطاء الأفضلية للمنافذ المطلة على البحر البيض المتوسط عبر تركيا ، ميناء جيهان التركي، وسوريا إلى ميناء بانياس على ميناء العقبة المطل على البحر الاحمر. ويأتي اعادة تأهيل الخط الاستراتيجي، والانبوب المار عبر سوريا في مقدمة الحلول الواجبة التنفيذ.
4. الاهتمام بالنقل البري عبر  تشكيل اسطول للنقل البري ( لنقل البضائع و صهاريج لنقل النفط) يرتبط بوزارة النقل ، مع تطوير شبكة الطرق الخارجية السريعة وتطوير اسطول الصهاريج  لنقل النفط سككيا مع تطوير شبكة السكك الحديدية.
5. يتم توفير المبالغ الضرورية لا نجاز هذه البدائل من خلال اعتماد احدى الطرق التالية او توليفة منها : التخصيصات الحكومية، التشغيل المشترك مع القطاع الخاص او طرح بعضها للاستثمار كلياً.
6. لأجل تقليل مخاطر تعرض الاقتصاد الوطني للهزات الخارجية نتيجة تعطل المنافذ الاستيرادية، لا بد من زيادة حصة الانتاج الوطني الزراعي والصناعي في تغطية احتياجات العراقـ ويتطلب ذلك  اعتماد منظومة من اجراءات الدعم والتشجيع للصناعة والزراعة، منها تخفيض كلفة تزويد الصناعات المحلية والوحدات الزراعية للفلاحين والمزارعين بالوقود، وتقديم المنح او القروض بدون فائدة أو بفائدة قليلة.
7. العمل على تكون علاقات العراق بدول الجوار حسنة وان يعتمد سياسة خارجية فاعلة تحقيقاً لهذا الهدف، والسعي لتنفيذ مشاريع تنويع منافذ التصدير والاستيراد مع دول الجوار وغيرها من المشاريع الكبرى بمعزل عن الحسابات والتذبذبات السياسية الطارئة او العابرة في علاقة العراق ، لكونها مشاريع ذات طابع استراتيجي تتصل بالمصالح الوطنية الطويلة الأمد لجميع بلدان المنطقة.
8. دعوة مجلس النواب واللجان النيابية المتخصصة لعقد جلسات استماع ولقاءات وورش عمل يدعى لها باحثون ومتخصصون وخبراء واكاديميون لمناقشة والتداول في القضايا الاقتصادية والاجتماعية والسياسية ذات الطابع الاستراتيجي  والمسائل الكبرى في تنمية الاقتصاد الوطني وبناء الدولة ومؤسساتها وتشريعاتها المنظمة.
 
ستقدم اعمال الورشة وتوصياتها إلى لجنة النفط والطاقة في مجلس النواب وإلى رئاسة الحكومة وإلى الوزارات ذات العلاقة.
 
 
بغداد في 16/9/2012                          المكتب الاعلامي لمنظمة وزراء العراق
   
 
                                   نص ورقة العمل 
مخاطر غلق مضيق هرمز على اقتصاد العراق والحلول المقترحة
عامر عبد الجبار إسماعيل ..... وزير النقل السابق
هددت إيران بغلق مضيق هرمز وبعدها خففت لهجة التصريح فهل يعني ذلك انجلت الأزمة كي تستوجب غض النظر ام هنالك أزمة قادمة شئنا ام ابينا ولو بعد حين؟ ونظرا لخطورة هذه الأزمة على جميع الدول الواقعة على الخليج العربي وبنسب متفاوتة ؛ فعمان والسعودية لها منافذ بحرية أخرى بديلة والإمارات أنجزت مد أنبوب لتصدير نفطها عن طريق عمان بطاقة مليون ونصف برميل يوميا ، لكن تبقى الازمة الموعودة حرجة الى كل من البحرين وقطر والكويت علما بان عرض الممر الملاحي في مضيق هرمز حوالي 3 ميل بحري فقط وآلية غلقه سهلة على إيران..
اما عن العراق فيتطلب لمواجهة هذه الأزمة اتخاذ إجراءات مهمة ولخطورتها ، ومن هنا ادعو الحكومة العراقية لتشكيل خلية أزمة وبشكل عاجل قبل فوات الأوان ، فبعض الإجراءات تتطلب فترة زمنية كبيرة تتراوح من سنة الى سنتين لإنجازها والعراق سبق وان تعرض الى أزمة مماثلة خلال الحرب العراقية الإيرانية وكانت له اجراءات يجب الاستفادة من بعضها وايجاد اجراءات أخرى وحلول بديلة تبعا لظروف العراق السياسية الداخلية والخارجية واهمها :
 أولا: الإجراءات المقترحة لنقل النفط:
1. في ازمة الحرب العراقية الإيرانية انخفض تصدير النفط العراقي وكان يستخدم الأنبوب الناقل الى ميناء ينبع على البحر الأحمر وحاليا السعودية صادرت الأنبوب والعلاقات العراقية السعودية لا تشجع على إعادة تأهيل الخط  وهذا لا يعفى الخارجية العراقية من السعي الدبلوماسي لإقناع الجانب السعودي
2. في عام 2009 زار العراق وفد وزاري سوري كبير برئاسة رئيس الحكومة وطلبوا من العراق بإلحاح حول إعادة تأهيل الخط العراقي السوري كمنفذ على البحر المتوسط وفي حينها رفضت وزارة النفط العراقية هذا المقترح والمطلوب حاليا تدارك الموقف لإعادة تأهيل منفذ العراقية السورية(بانياس) ويمكن ايضا المنفذ اللبناني (طرابلس) لتصدير النفط العراقي  .
3. الأردن طلبت من العراق سابقا مد أنبوب نفط لتجهيز النفط الى مصفى الزرقاء ولم ينجز المشروع منذ عدة سنوات والمقترح ممكن مد الأنبوب وإيصاله للعقبة كمنفذ بديل لينبع في حال عدم قناعة الجانب السعودي.
4. لكي نتلافى استيراد المشتقات النفطية والتي عادة تتم عبر الخليج العربي توجيه وزارة النفط لوضع خطة عاجلة لتطوير مصافيها للرقي بها الى الاكتفاء الذاتي والا فمن غير المعقول نبحث عن منافذ أخرى لاستيراد المشتقات النفطية
5. الإسراع بنصب ضاغطات الغاز إضافية في محطات العزل لرفع ضغط الغاز المصاحب وكذلك نصب ضاغطات الغاز على الأنبوب القطري الناقل لرفه ضغط الغاز الجاف والمجهز لمحات توليد الطاقة الكهربائية لاتقاء الحاجة من استيراد زيت الغاز لصالح وزارة الكهرباء كوقود بديل.
6. إعادة اعمار الأنابيب الناقلة للنفط الخام ( الخط الاستراتيجي) والتي تربط شبكة الانابيب الواصلة لميناء جيهان التركي بشبكة انابيب المصدرة في موانئنا النفطية في الخليج العربي لتكون الشبكة الأنابيب ممكنه لتصدير نفط الجنوب عبر تركيا وبطاقة مليون برميل يوميا اضافة الى الكمية المستخرجة من نفط الشمال ( 500 الى 600)الف برميل يوميا مع إمكانية تصديره عبر موانئنا النفطية في الخليج ايضا مع زيادة طاقة التصدير عبر ميناء جيهان باستخدام مواد كيمياوية خاصة تساعد على سرعة جريان النفط والذي بدوره يزيد من طاقة التصدير الى حوالي 15%  من الكمية الكلية .
7. تطوير أسطول النقل البري ويتطلب الأمر توفير 5000 صهريج لنقل الوقود اما ان تشترى لصالح وزارة النقل او الايعاز لوزارة النقل للتعاقد مع القطاع الخاص العراقي او الاجنبي ضمن نظام التشغيل المشترك كما نقترح فك ارتباط هيئة النقل من وزارة النفط ودمجها بوزارة النقل لتوحيد الادارة وبشكل قانوني
8. تطوير اسطول صهاريج الناقل على سكك الحديدية ويتطلب شراء ما لا يقل عن 100 صهريج
ثانيا : الاجراءات المقترحة لنقل البضائع الاخرى:
1. ليست الحلول هي فقط بإيجاد طرق بديلة لمضيق هرمز لنقل البضائع المستوردة للعراق وانما يتطلب الامر ايضا التقليل من البضائع المستوردة وذلك بوضع خطط عاجلة لتطوير الزراعة الوطنية والصناعة الوطنية ومن أهم الامور لإعادة الطاقة الوطنية الزراعية والصناعية هي:
أ‌. تنفيذ قانون التعرفة الجمركية ولو بشكل تدريجي أي تحقيق الزيادة 10% كل ثلاثة اشهر لحين الوصول الى التعرفة المقررة دون ردود افعال في الشارع او السوق العراقي
ب‌. التعجيل بنصب مختبرات التقييس والسيطرة النوعية في كل منفذ بري جوي بحري مع التشديد على عدم تسرب بضائع غير مطابقة للمواصفات
ت‌. تخفيض او دعم سعر زيت الغاز للمزارعين وللصناعيين الى 250 دينار للتر علما بان الكمية الموزعة للزراعيين تعادل 5% وللصناعيين 4% من كمية زيت الغاز المستهلك محليا علما بان الحكومة وزعت زيت الغاز مجانا لأصحاب المولدات الاهلية والكمية المخصصة لها هي 11% من الكمية المستهلكة محليا
ث‌. منح مبالغ للمشاريع الصغرى والمتوسطة في القطاعين من المبالغ المخصصة لتوزيعها على الشعب والواردة من فوائض زيادة سعر النفط على السعر التخميني
ج‌.  منح قروض بلا فوائد للمشاريع الكبيرة للقطاع الخاص‌.
هـ. اعداد تشريعات تلزم الدعم للصناعة والزراعة الوطنية .
ملاحظة الدعم اعلاه للقطاع الخاص الزراعي والصناعي الوطني سيسهم في توفير اكثر من 100 الف فرصة عمل , والصناعة كانت قبل عام 2003 تسد 12% من حاجة البلد وحاليا فقط  2% , واما الزراعة كانت قبل عام 2003 تسد 32% من حاجة البلد وحاليا فقط 3% مع العلم كان المفروض ان يصل العراق في عام 2012 الى نسبة اكثر من 60% للإنتاج الزراعي الوطني والى نسبة اكثر من 25% للإنتاج الصناعي الوطني من حاجة البلد
2. تطوير اسطول النقل البري بزيادة عدد الشاحنات وهذه المهمة تحتاج الى أكثر من 3000 شاحنة اما بالشراء او الايعاز لوزارة النقل للتعاقد مع القطاع الخاص المحلي أو الاجنبي وفقا لنظام التشغيل المشترك استنادا لقانون الشركات 22 لسنة 1997 الفقرة 15 وكذلك الحال لأسطول الشحن السككي نحتاج الى اكثر من 100 شاحنة قطار كما نقترح فك ارتباط هيئة النقل في وزارة التجارة ودمجها في وزارة النقل وفقا لقانون النقل
3. تطوير شبكة الطرق السريعة للنقل البري وشبكة سكك الحديد والتعجيل بالربط السككي مع سوريا عبر القائم وكذلك ربط موصل دهوك زاخو عبر تركيا كما نقترح اعادة ارتباط الشركة العامة للطرق والجسور بوزارة النقل بدلا من وزارة الاعمار والاسكان اسوة بأغلب دول العالم ولتوحيد القرار بضوابط السير على الطرق ومواصفاتها.
4. الموانئ المرشحة بديلة للموانئ العراقية في حال غلق مضيق هرمز هي العقبة للبضائع القادمة من آسيا وشرق افريقيا والموانئ السورية والتركية للبضائع القادمة عبر البحر المتوسط من اوربا وامريكا وشمال وغرب افريقيا فعليه نقترح توقيع مذكرات مع الدول المعنية لإجراء تسهيلات وتخفيضات خاصة في حال نقل بضائع عراقية عبر موانئها الاجراءات المقترحة اعلاه هي اجراءات لظرف قاهر على العراق لا سامح الله وجاءت لغرض تقليل الضرر  والا فجميع دول العالم  تهتم  بنقل بضائعها عبر موانئها ومطاراتها بالدرجة الاولى وما زاد عن طاقتها تنقل عبر المنافذ البرية لان الايراد الاقتصادي عبر المنافذ البرية هي فقط الرسوم الجمركية ولكن نقلها عبر المنافذ البحرية او الجوية فتحقق ايرادات اقتصادية اكبر, فإضافة الى الرسوم الجمركية نحصل على اجور وعوائد السفن والطائرات واجور وعوائد الوكالات البحرية والجوية وكذلك توفير فرص عمل لعمال الشحن والتفريغ ونقلها بالشاحنات العراقية بدلا من نقلها بشاحنات دول الجوار عبر المنافذ البرية وعليه في الظروف الاعتيادية يتطلب العمل على تفضيل نقل البضائع عبر منافذنا البحرية والجوية على نقلها عبر المنافذ البرية وليس الأمر معكوسا حيث نشاهد بعض الوزارات لازالت تستخدم موانئ دول الجوار دون الموانئ العراقية وقد تسعى بعض دول الجوار بصورة غير مباشرة لتأثير على بعض إدارات المنافذ البرية ومدراء الجمارك في المنافذ البرية لإجراء تسهيلات وتشديد الإجراءات في المنافذ البحرية وتأخير البضائع في جمارك موانئنا لفترات طويلة تجعل التجار يفروا الى موانئ دول الجوار وعليه في حال انتهاء الازمة يجب اعادة النظر بالخطة اعلاه (كونها خطة طوارئ لتجنب ازمة)  لما يحقق دعم للموانئ العراقية.
هذا الامر يحتاج الى قرار موحد من الجهات ذات العلاقة العاملة في الموانئ بالتنسيق مع وزارة النقل للصالح العام كون ذلك يعتبر مورد اقتصادي مهم للبلد وللأسف نراه حاليا  مهمل أسوة بالموارد الزراعية والصناعية والسياحية والتي بالإمكان ان تكون موارد كبيرة ساندة الى موازنة البلد مع الموارد النفطية والتي تكاد تكون المورد الاقتصادي الوحيد لموازنة البلد حيث تعتبر موازنة العراق  قلقة وتراقب سعر برميل النفط عن كثب وعلى الدوام .
 
 

  

منظمة وزراء العراق
 (للدخول لصفحة الكاتب إضغط هنا)

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/18



كتابة تعليق لموضوع : أعمال وتوصيات ورشة عمل حول مخاطر غلق مضيق هرمز على اقتصاد العراق
الإسم * :
بريدك الالكتروني :
نص التعليق * :
 



حمل تطبيق (كتابات في الميزان) من Google Play



اعلان هام من قبل موقع كتابات في الميزان

البحث :



أحدث التعليقات كتابة :



  علّق مهند العياشي ، على كورونا يسقط أقنعة الغرب - للكاتب حسين فرحان : أيها المحجور في بيتك هل تعلم ماهي الصورة في الشارع الان ؟! سأرسم لك الصورة من مركز ابي الخصيب اليوم : قُبيل حلول الظلام اقفلت ابواب الصيدلية فركبت سيارتي راجعاً الى منزلي أسير وعيني تسأل عقلي ماذا يجري ؟!!! أبطأت السير وانا انظر يميناً وشمالاً وقد بدأ الغروب يرخي رحاله والسماء ملبدة بالغيوم بلا مطر والريح مسرعة كأنها هاربة الى مكان بعيد انظر الى الشوارع الفارغة من الناس والمقطعة بسواتر ترابية ! وهي خالية تماماً من الناس ! وكأن اهلها قد هجروها من اعوام انظر الى الشوارع التي صارت الرياح ترمي الاتربة على محلاتها المغلقة وصور الشهداء الذين كأنهم يسألون بعضهم (( ماذا يجري بعدنا )) ؟! اسير وانا انظر الى وحشة الطريق لا أسمع الا حثيث الريح وهي تذري التراب على قارعة الرصيف ! لحظة وبرقت في ذهني تلك الصورة وهذا السؤال (هل اسير في وادي السلام )؟! أسير بين شوارع مقطَّعة بالسواتر الترابية كانت سالكة في احلك الظروف ! والعجب لايترجمه الكلام هل أسير وسط فلم هوليودي ! هل مايجري حقيقة ام خيال مخرج !؟ هل دخلت هذه المنطقة حرب؟! هل تنتظر هذه الديار يوماً لم يكن مذكوراً أسير وقد كدّت أُسلم على أهل الديار السلام على أهل لا اله إلا الله ، من أهل لا إله إلا الله ، يا أهل لا إله إلا الله ، بحق لا إله إلا الله ، كيف وجدتم قول لا إله إلا الله ، من لا اله إلا الله ، يا لا إله إلا الله ، بحق لا اله إلا الله ، اغفر لمن قال لا إله إلا الله ، واحشرنا في زمرة من قال لا إله إلا الله ، محمد ( صلى الله عليه وآله ) رسول الله ، علي ( عليه السلام ) ولي الله " اللهي ماذا يجري ؟! وحدهم الذين ساروا بين القبور يعرفون ما أرسمه في كلامي وحدهم الذين ساروا في مقبرة وادي السلام خصوصاً وقت الغروب وهي خالية من الناس يرى مايجري في الواقع الان إياك ثم إياك أن تنظر الى هذا الجرم المجهري ! خلف هذا الجندي المجهري قائد آمر ناهي بيده الملك وهو على كل شيء قدير بكل الاحوال ستنجلي الغبرة بعد هذا القتال السؤال لمن الغلبة ؟! من الذي سيبقى موحداً لله ؟! نحن البشر ؟ أم هذا الجرم المجهري ؟ على أحسن التقادير سننتصر بعد جراح وخوف وفقد أحبه لكن هل سنتوب الى الله حقاً ؟ أم سنعود الى ماكنا عليه ؟! أسير وأنا اسمع صفير الريح بين البيوت والمحلات المغلقة كأني أسمع فيها صوت ينادي يا أهل الارض (( لمن الملك اليوم )) ولا من مجيب سوى صمت القبور الذي أصم أذن العين من وحشة المنظر أين المتبرجات اللائي تبرجن في هذه الشوارع ذهاباً واياباً يتصيدن عيون الشباب الذين تركوا المساجد ليسعون خلفهن ؟! أين الذين كانوا يبارزون الله في العلن كفراناً ومفطرين بلا سبب في رمضان من كل عام ؟! أين الذين باعوا آخراهم بدنيا غيرهم هذه الشوارع وكأنها فتحات المقابر أين اصواتكم يا أهل الربى وكأن هذا الجرم المجهري يجول شوارعكم ينادي ! ياأهل الفساد ياأهل الظلم والطغيان اليس فيكم مبارز ؟! تراحموا ... لعلّ من في السماء يرحمكم ! عندما تعلم أن هذا الجندي يحاصر جميع دول العالم ستدرك قوله تعالى : يَقُولُ الْإِنسَانُ يَوْمَئِذٍ أَيْنَ الْمَفَرُّ وستعي حينها قوله تعالى : حَتَّىٰ إِذَا ضَاقَتْ عَلَيْهِمُ الْأَرْضُ بِمَا رَحُبَتْ وَضَاقَتْ عَلَيْهِمْ أَنفُسُهُمْ وَظَنُّوا أَن لَّا مَلْجَأَ مِنَ اللَّهِ إِلَّا إِلَيْهِ ثُمَّ تَابَ عَلَيْهِمْ لِيَتُوبُوا ۚ إِنَّ اللَّهَ هُوَ التَّوَّابُ الرَّحِيمُ يا عبيد الدنيا ( وانا منكم ) عودوا .... توبوا الى الله م .صيدلي مهند العياشي 1/4/2020

 
علّق منير حجازي ، على أول علاج لرفع الوباء - للكاتب إيزابيل بنيامين ماما اشوري : لا يوجد في الوقت الحاضر صفحة خاصة للسيدة إيزابيل ، ولكن بعد أخذ اذنها في تأسيس صفحة لها على الفيس بوك وحصول الاذن عملنا لها صفحة سنضع الرابط في الاسفل ، ولكن هذا الرابط يعتمد في نشر المواضيع ايضا على موقع كتابات في الميزان الذي تنشر السيدة إيزابيل عليه مباشرة . تحياتي رابط صفحة ايزابيل. (البرهان في حوار الأديان). https://www.facebook.com/groups/825574957791048/

 
علّق أحمد ، على أول علاج لرفع الوباء - للكاتب إيزابيل بنيامين ماما اشوري : السلام عليكم أختي العزيزة إيزابيل المحترمة لقد أفتقدتك من فترة طويلة على الفيس بوك وأدخل على صفحتك الخاصة لم أجد أي موضوع جديد وقد سألت بعض أصدقائك على الصفحة لم يعلم شيء. الحمد لله على سلامتج وكان دعائي لكِ أن يجنبكِ الله من كل شر ويوفقكِ سلامات كان أنقطاع طويل أرجو أرسال رابط الفيس الخاص بكِ لأتشرف بالدخول من ضمن أصدقاء الصفحة وأكون ممنون. حفظكِ الباري عز وجل

 
علّق مصطفى الهادي ، على (الذِكرُ). هل الذكر مقصود به التوراة والانجيل؟ - للكاتب مصطفى الهادي : اجابة على سؤال حول موضوع الذكر يقول الاخ محمد كريم : السلام عليكم ورحمة الله وبركاته شيخنا العزيز استيضاح من جنابك الكريم بخصوص الذكر في هذه الاية الكريمة (وَلَقَدْ كَتَبْنَا فِي الزَّبُورِ مِنْ بَعْدِ الذِّكْرِ أَنَّ الْأَرْضَ يَرِثُهَا عِبَادِيَ الصَّالِحُونَ) من سورة الأنبياء- آية (105) كيف ان الزبور من بعد الذكر والذكر هو القرآن الكريم ام ان هناك امر لغوي بحرف (من). اردت ان استفسر عنها فقط. الجواب : السلام عليكم . اختلف المفسرون وأهل التأويل في معنى الزَّبور والذكر في هذه الآية ، فقال بعضهم: عُني بالزَّبور: كتب الأنبياء كلها التي أنـزلها الله عليهم ، وعُني بالذكر: أمّ الكتاب التي عنده في السماء.واتفقت كلمة المفسرون أيضا على أن الذكر: هو الكتاب الذي في السماء، والذي تنزل منه الكتب.والذي هو أم الكتاب الذي عند الله. وقال الطبري وابن كثير وغيره من مفسري اهل السنة : الزبور: الكتب التي أُنـزلت على الأنبياء ، والذكر: أمّ الكتاب الذي تكتب فيه الأشياء قبل ذلك. وعن سعيد بن جبير قال : كتبنا في القرآن بعد التوراة. ولكن في الروايات والتفاسير الإسرائيلية قالوا : أن الذكر هو التوراة والانجيل. وهذا لا يصح ان يُشار للجمع بالمفرد. واما في تفاسير الشيعة في قوله تعالى: (ولقد كتبنا في الزبور من بعد الذكر أن الأرض يرثها عبادي الصالحون) قال الطباطبائي في الميزان : الظاهر أن المراد بالزبور كتاب داود عليه السلام وقد سمي بهذا الاسم في قوله: (وآتينا داود زبورا ) النساء: 163 وقيل: المراد به القرآن.وذهب صاحب تفسير الوسيط في تفسير القرآن المجيد (ط. العلمية). المؤلف: علي بن أحمد الواحدي النيسابوري . إلى ان المقصود هو : جميع الكتب المنزلة من السماء. ومحصلة ذلك أن الذكر هو القرآن . وأن القول بأن الذكر هو التوراة والانجيل محاولة للتشكيك بمصداقية القرآن والرفع من شأن تلك الكتب التي دارت حولها الشبهات حتى من علماء الأديان المنصفين.

 
علّق مرتضى الاعرحي ، على الشريفة بنت الحسن من هي...؟! - للكاتب الشيخ تحسين الحاج علي العبودي : ما جاء اعلاه عبارة عن نسج وأوهام من وحي الكاتب ، ويتعارض مع ما هو مشهور عن رحلة الامام السبط عليه السلام وال بيته وكذلك مسير السبايا الى الشام والعودة ، وهنا أطالب الكاتب ان يكتب لنا تمديدا من اين اعتمد في مصادره .

 
علّق عمار الزيادي ، على كورونا هل هي قدر الهي ؟ - للكاتب سامي جواد كاظم : ذكرت الدول كلها...لكنك لم تذكر ايران

 
علّق التمرد على النص ، على عظائمُ الدهور لأَبي علي الدُّبَـْيزي: - للكاتب د . علي عبد الفتاح : فكيف بأمير المؤمنين علي ع

 
علّق محمد جعفر الكيشوان الموسوي ، على يوم الله العالمي.. إلهي العفو - للكاتب محمد جعفر الكيشوان الموسوي : وعليكم السلام ورحمة الله وبركاته العلوية المهذبة إبنتنا الراقية مريم محمد جعفر أشكر مرورك الكريم وتعليقك الواعي نسأل الله أن يغيّر الله حالنا إلى أحسن حال ويجنبنا وإيّاكم مضلات الفتن. وأن يرينا جميعاً بمحمدٍ وآل محمد السرور والفرج. إسلمي لنا سيدتي المتألقة بمجاورتك للحسين عليه السلام. الشكر الجزيل لأدارة الموقع الكريم دمتم بخيرٍ وعافيةٍ جميعا

 
علّق مريم محمد جعفر الكيشوان ، على يوم الله العالمي.. إلهي العفو - للكاتب محمد جعفر الكيشوان الموسوي : السلام عليكم ابي العزيز والكاتب القدير. حفظك الله من كل سوء، وسدد خطاك. كل ما كتبته هو واقع حالنا اليوم. نسال الله المغفرة وحسن العاقبة❤❤

 
علّق دسعد الحداد ، على علي الصفار الكربلائي يؤرخ لفتوى المرجعية بقصيدة ( فتوى العطاء ) - للكاتب علي الصفار الكربلائي : بوركت ... ووفقك الله اخي العزيز استاذ علي الصفار

 
علّق الحزم ، على الفتنة التي أشعل فتيل آل سعود لا تخمد! - للكاتب سيد صباح بهباني : يا مسلم يا مؤمن هيا نلعن قرناء الشيطان آل سعود. اللهم يا رافع السماء بلا عمد، مثبت الارض بلا وتد، يا من خلقت السموات والأرض في ستة ايام ثم استويت على العرش، يا من لا يعجزه شئ في الارض ولا في السماء، يا من اذا أراد شيئا قال له كن فيكون، اللهم دمر ال سعود، فهم قوم سوء اشرار فجار، اللهم اهلكهم بالطاغية، اللهم وأرسل عليهم ريح صرصر عاتية ولا تجعل لهم من باقية، اللهم اغرقهم كما اغرقت فرعون، واخسف بهم كما خسفت بقارون، اللهم اسلك بهم في قعر وادي سقر، ولا تبق منهم ولا تذر، اللهم لقد عاثوا فسادا في ارضك فحق عقابك. اللهم العن آل سعود، اللهم العن الصعلوك سلمان بن عبد العزيز، اللهم العن السفيه محمد ابن سلمان، اللهم العن كل ابناء سلمان. اللهم العن آل سعود والعن كل من والى آل سعود.

 
علّق حفيظ ، على أثر الذكاء التنافسي وإدارة المعرفة في تحقيق الميزة التنافسية المستدامة مدخل تكاملي شركة زين للاتصالات – العراق انموذجا ( 1 ) - للكاتب د . رزاق مخور الغراوي : كيف احصل نسخة من هذا البحث لاغراض بحثية و شكرا

 
علّق سحر الشامي ، على حوار المسرح مع الكاتبة العراقية سحر الشامي - للكاتب عدي المختار : الف شكر استاذ عدي على هذا النشر، سلمت ودمت

 
علّق د.ضرغام خالد ابو كلل ، على هذه هي المعرفة - للكاتب د . أحمد العلياوي : السلام عليكم ورحمة الله وبركاته تحية لكم اخوتي الكرام ... القصة جميلة وفيها مضامين جميلة...حفظ الله السيد علي الاسبزواري ...ووفق الله تعالى اهل الخير

 
علّق خالد ، على من أخلاق الرسول الكريم (ص).. وقصة سفانة بنت حاتم الطائي - للكاتب انعام عبد الهادي البابي : قال عنه الالباني حديث موضوع.

الكتّاب :

صفحة الكاتب : احمد سليمان العمري
صفحة الكاتب :
  احمد سليمان العمري


للإطلاع على كافة الكتّاب إضغط هنا

الملفات :

مقالات مهمة :



 إنسانية الإمام السيستاني

 بعد إحراجهم بكشف عصيانها وخيانتهم للشعب: المرجعية الدينية العليا تـُحرج الحكومة بمخالفة كلام المعصومين.. والعاصفة تقترب!!!

 كلام موجه الى العقلاء من ابناء شعبي ( 1 )

 حقيقة الادعياء .. متمرجعون وسفراء

 قراءة في خطبة المرجعية : هل اقترب أَجلُ الحكومةِ الحالية؟!

 خطر البترية على بعض اتباع المرجعية قراءة في تاثيرات الادعياء على اتباع العلماء

 إلى دعاة المرجعية العربية العراقية ..مع كل الاحترام

 مهزلة بيان الصرخي حول سوريا

 قراءة في خطبة الجمعة ( 4 / رمضان/ 1437هـ الموافق 10/6/2016 )

 المؤسسة الدينية بين الواقع والافتراء : سلسلة مقالات للشيخ محمد مهدي الاصفي ردا على حسن الكشميري وكتابيه (جولة في دهاليز مظلمة) و(محنة الهروب من الواقع)

 الى الحميداوي ( لانتوقع منكم غير الفتنة )

 السيستاني .. رسالة مهدوية عاجلة

 من عطاء المرجعية العليا

 قراءة في فتوى الدفاع المقدس وتحصين فكر الأمة

 فتوى السيد السيستاني بالجهاد الكفائي وصداها في الصحافة العالمية

 ما هو رأي أستاذ فقهاء النجف وقم المشرّفتَين السيد الخوئي بمن غصب الخلافة ؟

كتابات متنوعة :



 الفيلم الملحمي بين المعالجة وانفتاح النص  : اعلام وزارة الثقافة

 التاريخ لا يسجل الأماني ... بل الأفعال  : عبد الخالق الفلاح

 نائب صدري : قانون العفو العام لا يشمل الإرهابيين والمفسدين

 قراءة هادئة في الوجود التركي في شمال العراق  : عزيز الابراهيمي

 بالصور : اهالي الكاظمية يخرجون في مسيرة الوفاء لابطال الفتوى

 الإعلام المهني وإعلام النصب والاحتيال  : ادريس هاني

 لأجل مؤسسة تعليمية أفضل  : مثنى مكي محمد

 زوجتي والبحر  : عبد الحسين بريسم

 ما هي حدود المثقف ..؟  : باقر جميل

 فيرجيل/ الشاعر الروماني مغني أناشيد الرعاة  : عبد الجبار نوري

 انا بريء ايها الوطن  : ستار احمد عبد الرحمن

 وزير النقل يستقبل طائرة جديدة للخطوط الجوية العراقية  : وزارة النقل

 ساجدة عبيد في القمة العربية .. هذا لعبنا ولاتكول استهتار  : د . زكي ظاهر العلي

 ضربة العبادي  : هادي جلو مرعي

 اعياد وانتصارات  : عزيز الكعبي

أحدث مقالات الكتّاب :





 لنشر مقالاتكم يمكنكم مراسلتنا على [email protected]

تم تأسيس الموقع بتاريخ 1/4/2010 © محمد البغدادي 

 لا تتحمل الإدارة مسؤولية ما ينشر في الموقع من الناحيتين القانونية والأخلاقية.

  Designed , Hosted & Programmed By : King 4 Host . Net