صفحة الكاتب : هيثم الحسني

بناء القدرات والتنمية الشاملة
هيثم الحسني

 يعنى مفهوم بناء القدرات  " زيادة قدرة المجتمع على إنجاز الأعمال بنفسه، بمعنى أن يكون أكثر مهارة وأكثر ثقة في نفسه، وأكثر فاعلية في التنظيم".ويمكن تعريف عملية بناء القدرات " بأنها تنظيم الاستفادة من الموارد المجتمعية من خلال التدريب لتنمية المهارات وتنمية القدرات المؤسسية وذلك لتمكينهم من تحديد مشاكل البيئة السياسية والعمرانية وتقييمها، وزيادة القدرة المجتمع على تفهم وتحليل المشاكل".

لذلك يعتبر أحد مداخل الاستدامة للتنمية الشامله ، التركيز على النقاط التالية: 

1- التنمية المجتمعية في السلطة التشريعيه : - اذا كان  مجلس النواب هو المراقب والمقييم والمحاسب لعمل الدولة العراقية فمن هو المراقب لعمل مجلس النواب . سيكون الجواب اكيد المواطن ولكن ماهي ادوات المراقبة للمواطن على مجلس النواب ؟؟؟ ، وهل من واجب البرلمان توفير هذه الادوات ؟ نعم من واجب مجلس النواب توفير جميع المعلومات التي يحتاجها المواطن لتقييم عمل مجلس النواب كما تعمل الحكومة على توفير كل المعلومات التي يحتاجها البرلمان للقيام بدوره في مراقبة الحكومة . ولهذا يعتبر دورالبرلمان  كبير في بناء قدرات المواطنين وتحسين اختياراتهم الانتخابيه بما ينسجم مع التطلعات لبناء الدولة العصرية ...  . 

أ‌- ان اول اداة يجب على البرلمان توفيرها هي المشاركة الحقيقة للمواطنين في عمل مجلس النواب من خلال تفعيل جلسات الاستماع البرلمانية او الاستضافات داخل اللجان لغرض الاستماع الى اراء ومقترحات المواطنين . 

ب‌- تزويد المواطن العراقي بكافة المعلومات الخاصة بالانشطة والمشاركات  للسادة الاعضاء داخل مجلس النواب بطريقة علميه احترافية نزيهه بعيده كل البعد عن التسقيط السياسي .  

ت‌- قيام اللجان باجراء جلسات تقييم فصلية عامه وعلينه من اجل تقييم عملها وانجازات اعضائها امام المواطنين .  

ث‌- تشجيع المواطنين على مراجعة  اختياراتهم في الانتخابات الماضية وهل هم يستحقون منحهم هذه الثقة ، خاصة وان اغلبية الناخبين يعرفون من انتخبوا . 

 

2- التنمية المجتمعية في السلطة التنفيذية :- وتعني ان سعي الحكومة الى  " سياسة تمكين المجتمع الهادفة  إلى تقوية كافة أطراف عملية التنمية لكي تمكنهم من لعب دور فعال في إدارة وتخطيط لحياة افضل   " وبالتالي فهي عملية تدخل خارجي مخطط ومنظم له يبتغى تحقيق أهداف معينة لتحسين وتطوير أداء عمل الحكومة  في الخدمات  في المجال العمراني والاجتماعي والاقتصادي والسياسي والثقافي الذي توجد فيه وفى توظيف مواردها بما يحقق لها الاستدامة".  

أ‌- على الحكومة  اصدار "ملخص الموازنة" الذي يقدم موجزاً لقانون الموازنة العامة للسنة المالية للبلاد على عدد من المواضيع تمثلت في خلاصة الأداء الإقتصادي والمالي للعام الحالي، وفرضيات الموازنة والتوقعات الإقتصادية الكلية وأبرز الملامح والمستجدات في الموازنة للعام القادم، وكذلك يحتوى الملخص على آلية إعداد الموازنة والجدول الزمني لمراحل إعداد الموازنة والمخاطر المحتملة التي قد تواجه الموازنة العامة خلال المدى المتوسط.

ب‌- اصدار  " دليل المواطن " للموازنة العامة للسنة المالية الذي يوضح تعريف الموازنة العامة وأهم إنجازات الحكومة في العام الماضي وأبرز المؤشرات الإقتصادية والمالية للعام الماضي وأهم الملامح والمستجدات في الموازنة للعام الحالي، وكذلك يتضمن الدليل عدة مواضيع حول الانفاق والاقتراض الحكومي ودور المواطن في المحافظة على الممتلكات وتنفيذ الموازنة.

ت‌- نشر تقارير التقييم الوزارات ( جدوال الانجازات ) تقارير وزارة التخطيط . 

ث‌- نشر تقارير الرقابة المالية وتقارير المفتشية العامة وتقارير هيئة النزاهة . 

ج‌- شجيع منظمات المجتمع المدني على المشاركة الجماهيريه وتبني اقامة حملة المناصرة (الدعوة وكسب التاييد ).

 

3- التنمية المجتمعية في السلطة القضائية :- 

ولما كان مبدأ استقلال القضاء من المبادىء المهمة والحيوية في الدولة والمجتمع فان الدليل على هذه الأهمية هو إن الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والقواعد الدولية الأخرى وكذلك الدساتير الوطنية و التي نصت عليه وعلى حصانة القاضي الدستورية والقانونية، وعلى ضمانات التقاضي والمساواة أمام القضاة والحق في المعاملة الحسنة وقواعد أخرى مهمة المتعلقة بهذا الأمر مثل مبدأ الفصل بين السلطات .... فكيف يمكن لشخص أن يستعيد حقه بدون قضاء عادل يتمتع بالحصانة، ومستقل في حكمة يساوى بين القوي والضعيف وبين القريب والبعيد لا يخضع لأي تأثير من أي مسؤول كان ؟. 

لذلك فان مبدأ استقلال القضاء له صلة وطيدة بالحقوق المدنية للإنسان الثابتة، وبناء القدرات المجتمع يحمي السلطة القضائية من التدخل ويضمن استقلال القضاء.   

أ‌- على السلطة القضائية اصدار دليل المواطن الذي يوضح عمل السلطة القضائية وانواع المحاكم الموجوده في العراق والية عمل كل محكة والية التظلم امام المواطن القضاء. 

ب‌- تعزيز الشراكة مع منظمات المجتمع المدني في تفعيل مبدا الثقافة القانونية .وفتح العيادات القانونية . 

ت‌- التنسيق مع السلطة التشريعة والتنفيذية باصدار الاوامر لجميع مؤسسات الدولة بكتابة لائحة حقوق المواطن . 

ث‌- التنسيق مع وزارة التربية وزارة التعليم لتخصيص حصة للثقافة القانونية . 

من هذه المنطلقات يمكن القول أن بناء القدرات هي تنمية وتعزيز قدرة المجتمع باستمرار لكى يحسن قدرته على حل المشاكل وبخاصة التي تواجه في تثبيت قواعد الديمقراطية ، فهي لا تشير فقط إلى اكتساب المهارات ولكن أيضا إلى القدرة على الاستفادة من مهارات المجتمع في تنظيم الأعمال الخاصة ببيئته العمرانية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والمالية للتوصل إلى الأهداف المراد تحقيقها، في المحافظة على المجتمع من التطرف والفساد المالي والاجتماعي وتحقيق الاستقرار في المجتمع العراقي .

  

هيثم الحسني
 (للدخول لصفحة الكاتب إضغط هنا)

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2014/09/10



كتابة تعليق لموضوع : بناء القدرات والتنمية الشاملة
الإسم * :
بريدك الالكتروني :
نص التعليق * :
 



حمل تطبيق (كتابات في الميزان) من Google Play

البحث :



أحدث التعليقات كتابة :



  علّق منير حجازي ، على ابو حمزة الثمالي بين كمال الحيدري وباقر البهبودي - للكاتب فطرس الموسوي : لا عجب إذا سمعنا رسول الله ص يقول : يعمل ابن آدم بعمل أهل الجنة وعند الموت يهوي في النار. وهكذا بدأ السيد كمال الحيدري مشواره بالاخلاص في النقل في برنامجه مطارحات في العقيدة ، إلى أن بنى له قاعدة جماهيرة كبيرة عندها تحرك تحركا مريبا عجيبا متهما التراث الشيعي بأنه كله مأخوذ من اليهود والنصارى. هذه صخرة خلقها الله تتدحرج إلى ان تصل إلى قعر النار .

 
علّق طاهر محمود ، على ابو حمزة الثمالي بين كمال الحيدري وباقر البهبودي - للكاتب فطرس الموسوي : السيد كمال الحيدرى للاسف للاسف كنت من محبيه ثم رايته منقلبا وباصرار شديد ..حضرت له حلقة حول كتاب سليم الذى ضعفه كلية ..وللاسف الشديد لم يلاحظ ان ابان ابن عياش نفسه له قول فى الكتاب مع الامام السجاد ..هذا القول نفسه يوثق الكتاب كله فماهو ..لم يلاحظ السيد كمال ان ابان ابن عياش استثقل الكتاب وقال للامام السجاد ( يضيق صدرى بما فيه لانه يجعل الكل هالك فى النار عدا شيعة محمد وال محمد فقط ) ...فقال الامام ومافى ذلك ..انه هو كذلك ثم عرفه وظل يشرح له حتى اطمأن قلب ابان ..السيد كمال ايضا لايصدق مافى الكتب فياترى هل السيد يميل الى ان ابو بكر وعمر وووفى الجنة ههههههههههههههههههههههه افق ياسيد كمال فحديثنا لايتحمله الا نبى او وصى او مؤمن ممتحن للايمان

 
علّق عمر المناصير ، على القرضاوي و الأفيون - للكاتب علي حسين كبايسي : رضعة واحدة هو دين الله..وهو رأي جمهور العُلماء....وهو أمر خطير لا يحتمل التخمين والتكهن لأنه يترتب عليه أُم رضاعة وإخوة من الرضاعة ويترتب عليه تحريم في الزواج المولى سُبحانه وتعالى تحدث عن الرضاعة حولين كاملين وهذه المُدة التي يكون في الحليب ما يُنبت اللحم وينشز العظم ويوجد الصفات الوراثية لحرمة أُم الرضاعة والأُخوة من الرضاعة يقول الحق {وَالْوَالِدَاتُ يُرْضِعْنَ أَوْلاَدَهُنَّ حَوْلَيْنِ كَامِلَيْنِ لِمَنْ أَرَادَ أَن يُتِمَّ ....}البقرة233 {حُرِّمَتْ عَلَيْكُمْ أُمَّهَاتُكُمْ وَبَنَاتُكُمْ وَأَخَوَاتُكُمْ وَعَمَّاتُكُمْ وَخَالاَتُكُمْ وَبَنَاتُ الأَخِ وَبَنَاتُ الأُخْتِ وَأُمَّهَاتُكُمُ اللاَّتِي أَرْضَعْنَكُمْ وَأَخَوَاتُكُم مِّنَ الرَّضَاعَةِ ....}النساء23 ورسول الله صلى اللهُ عليه وسلم أخبر في أحاديثه عن الرضاعة الموجبة للحرمة..بأنها الرضاعة التي تكون من مجاعة أي أن الطفل يكون في حالة جوع ويلتقم ثدي من ترضعه ولا يتركه حتى يشبع...وقال لا تكفي المصة ولا المصتان ولا الإملاجة ولا الإملاجتان...أي يجب أن يرضع الطفل رضعة كاملة ووافية...وتحدث عن رضاعةٍ للطفل قبل الحولين وقبل الفطام وأنه لا يحرم من الرضاعة إلا ما فتق الأمعاء أي أن يشبع الطفل مما يكون فيه ما ينشز العظم وينبت اللحم....أي أنه بمجرد أن يرضع الطفل( رضعة واحدة مُشبعة ) فقد وُجدت حرمة الرضاعة. أما ما أوجده من كان هدفهم تخريب الرضاعة في الإسلام وتأليف أكاذيب ونسبتها لأُمنا الطاهرة عن 10 رضعات و5 رضعات فهذا من الباطل والذي تم به تضليل العُلماء والشيوخ فأفتوا ما سيسألهم الله عنهُ بالإفتاء بزواج الإخوان من أخواتهم في الرضاعة بالإعتماد على 5 رضعات وسرير وورق وكما يظهر أن من ألف هذا كان في زمن وجود الأسرة ووجود الورق...وما علم بأن رسول الله لم يعرف السرير ولا الورق...حتى أن بعضهم بلغ به القصور في الفهم بأن فهم كلام رسول الله عن المصة والمصتان والإملاجه والإملاجتان بأنها رضعات فأجدوا من فهمهم الغير صحيح 3 رضعات...وداخت الأُمة بين رضعة أو 3 رضعات أو 5 رضعات...وحسبنا الله في من ضلل الأُمة

 
علّق محمد أمين عثمان ، على قراءة في قصيدة الشاعرة فاطمة الزهراء بولعراس (الحب المستحيل) - للكاتب علي جابر الفتلاوي : تحياتي للشاعرة الاديبة والمبدعة دمت متألقة

 
علّق منير حجازي ، على شبابنا والمحنة - للكاتب سامي جواد كاظم : والله يا سيدي نحن نقرأ لكم ونتأثر بما تجود به اناملكم ونُعمم ذلك في صفحاتنا ونرسله لأصدقائنا ونسأل الله ان يترك ذلك اثرا في النفوس الصادقة فإن الخطر بات على الابواب وخلف الشبابيك وقد لاحت بوادره في السعودية التي دعت إلى مؤتمر حول العراق دعت إليه كل هابط وفاشل ومجرم امثال رغد بنت صدام ، ممثل عن عزة الدوري وطارق الهاشمي والملا واضرابهم من المجرمين، وخلا هذا المؤتمر من اي طرف للحكومة العراقية لحد الان او الشيعة او حتى الكرد . وهذا يعني محاولة يائسة من محور الشر لاستغلال الوضع في العراق وتسليم السلطة للسنة مرة أخرى مع ممثلين فاشلين عن الشيعة لذر الرماد في العيون. أكتب ، واكتب ، واكتب ، ولا تلتفت للوراء . حماكم الله

 
علّق عائشة بحّان ، على كتاب عزرا في الديانات الإبراهيمية بأعين القراء - للكاتب عائشة بحّان : وليد البعاج ، أنا لست باحثة أنا إنسانة من العامية وبأول الطريق أعتبر نفسي امرأة عصامية ، بسبب الظلم قررت أن أضع قدمي بأول الطريق بشكل مدروس علمي وأكاديمي والطريق بعيد لأصبح باحثة . لكن بحكم كون عادتي اليومية أنه أي شئ يمر علي بحياتي من أمور بسيطة يجب أن أحلله وأدقق فيه وأعطي رأيي بصدق ، فقمت بالتدقيق في قراءة كتابكم وأعطيت رأيي بكل عفوية لا أكثر . شكرا لتواضعكم ولمروركم .

 
علّق مهدي محمد ، على تخفيض معدلات قبول طلبة ذوي الشهداء في الجامعات الاهلية بالنجف الأشرف - للكاتب اعلام مؤسسة الشهداء : هل يوجد تخفيض في الأجور للقبول في الكليات الأهليه ...وهل يقبل من هوه في معدل ٨٠ التقديم على كليات اهليه طب أسنان او صيدله؟

 
علّق وليد البعاج ، على كتاب عزرا في الديانات الإبراهيمية بأعين القراء - للكاتب عائشة بحّان : انا اشكر الباحثة عائشة بحان على ما ابدع قلمها وما بذلته من جهد في قراءة كتبي واهتمامها في هذا المجال واتمنى لها مزيد من الابداع والتواصل في ابحاث الاديان وابواب كتابات في الميزان مشرعة امامها ليكون منبر لها في ايصال صوت التقارب والحوار والانسانية شكرا لك من كل قلبي

 
علّق مصطفى كنك ، على ضعف المظلومين... يصنع الطغاة - للكاتب فلاح السعدي : شكرا

 
علّق علي ، على ضعف المظلومين... يصنع الطغاة - للكاتب فلاح السعدي : ضعف المظلومين

 
علّق متابع ، على نصيحة صادقة - للكاتب د . ليث شبر : الذي ياتي بديلا له سيعاني من نفس المشاكل ... وسيتم لعنها من اخرين ، وستضع الاحزاب عصيها في دولاب الحكومة اذا لم يتم سحب سلاح الاحزاب جميعها لن يستطيع رئيس وزراء عراقي ان ينهض بهذا البلد وستبقى دكتور تكتب على الجديد بان يقدم استقالته بعد ان يراوح ايضا في مكانه ولا يستطيع ان يفعل شيئا

 
علّق عباس المسافر ، على تمسرحات حسينية.. قراءة انطباعية في نصّ مسرحية (الخروج عن النص)  - للكاتب علي حسين الخباز : بوركتم سيدي الخباز على هذا النقد والتحليل البناء الذي ينم عن قراءة واعية لهذا النص الرائع الذي كما ذكرتم بان المسرح الحسيني هو مسرح فعال ومنفتح جدا للكاتب الواعي وهو ان اعتقد البعض انه مسرح لإيصلح في كل الأوقات الا ان هذا غير صحيح فالمسرح الحسيني هو مسرح انساني وهذا اهم ما يميزه .

 
علّق عماد شرشاحي ، على كوخافي يُهَوِّدُ الجيشَ ويُطَرِفُ عقيدتَهُ - للكاتب د . مصطفى يوسف اللداوي : الشعب الفلسطيني في الواجهه مع عدو لا يملك أي قيم أخلاقية أو أعراف انسانيه ان وعد الله بالقران الكريم سيتم ولا شك في زوال هذا الرجس عن الأرض المقدسه سبب التاخير هو الفتنه بين المسلمين وانحياز بعض المنافقين للعدو الله يكون بعونكم وانشاء الله سوف يعي الشعب الفلسطيني ان النصر سيأتي لابد من استمرار المقاومه

 
علّق محمد مصطفى كيال ، على الحوار المتين في دلالات الأربعين. مع القس سمير. - للكاتب إيزابيل بنيامين ماما اشوري : ان نكون "رجل دين" لك جمهورك فهذا يعني ان تاخذ على عاتقك الدفاع عن هذا المفهوم امام هؤلاء الناس بل وترسيخه ليست مشكله لدى رجل الدين بان تفكر بمفاهيم مغايره بقدر ان تكون تلك المفاهيم تعزز ما عند الاخر الذي بخ هو ليس رجل دين وان كان ولا بد.. فلا مشكله ان تعتقد ذلك.. لكن حتما المشكله ان تتكلم به.. اعتقد او لا تعتقد.. فقط لا تتكلم..

 
علّق هشام حيدر ، على حكومة عبد المهدي.. الورقة الأخيرة - للكاتب د . ليث شبر : ممكن رابط استقالة ماكرون؟ او استقالة ترامب ؟ او استقالة جونسون ؟ او استقالة نتن ياهو ؟؟؟ كافي!!!!.

الكتّاب :

صفحة الكاتب : معين شهيد كاظم
صفحة الكاتب :
  معين شهيد كاظم


للإطلاع على كافة الكتّاب إضغط هنا

الملفات :

مقالات مهمة :



 إنسانية الإمام السيستاني

 بعد إحراجهم بكشف عصيانها وخيانتهم للشعب: المرجعية الدينية العليا تـُحرج الحكومة بمخالفة كلام المعصومين.. والعاصفة تقترب!!!

 كلام موجه الى العقلاء من ابناء شعبي ( 1 )

 حقيقة الادعياء .. متمرجعون وسفراء

 قراءة في خطبة المرجعية : هل اقترب أَجلُ الحكومةِ الحالية؟!

 خطر البترية على بعض اتباع المرجعية قراءة في تاثيرات الادعياء على اتباع العلماء

 إلى دعاة المرجعية العربية العراقية ..مع كل الاحترام

 مهزلة بيان الصرخي حول سوريا

 قراءة في خطبة الجمعة ( 4 / رمضان/ 1437هـ الموافق 10/6/2016 )

 المؤسسة الدينية بين الواقع والافتراء : سلسلة مقالات للشيخ محمد مهدي الاصفي ردا على حسن الكشميري وكتابيه (جولة في دهاليز مظلمة) و(محنة الهروب من الواقع)

 الى الحميداوي ( لانتوقع منكم غير الفتنة )

 السيستاني .. رسالة مهدوية عاجلة

 من عطاء المرجعية العليا

 قراءة في فتوى الدفاع المقدس وتحصين فكر الأمة

 فتوى السيد السيستاني بالجهاد الكفائي وصداها في الصحافة العالمية

 ما هو رأي أستاذ فقهاء النجف وقم المشرّفتَين السيد الخوئي بمن غصب الخلافة ؟

كتابات متنوعة :



 قسم الامور الفنية في مدينة الطب ينظم دورة تنشيطية حول امراض الدم  : اعلام دائرة مدينة الطب

 حداثوية التمنطق في حرفنة التدوين  : علي حسين الخباز

 انفجار ثالث سيارة مفخخة يقودها انتحاري قرب موكب عزاء جنوب غرب بغداد

 مطالبات بطرد "عباس البياتي" من كتلة النصر بسبب وصفه للقوائم الشيعية "بأصحاب الكساء"

 أزمة الخدمات والمظاهرات في العراق  : مركز الفرات للتنمية والدراسات الإستراتيجية

 هيا الى بغداد  : عبد الامير جاووش

 كرماء في ما لا يملكون  : واثق الجابري

 وماذا بعد محرقةِ الكرادة ؟  : صالح المحنه

 ظافر العاني والصبر على الحكومة الذي ينفذ!!!!!!  : سعد الحمداني

 قادة العرب ... إشجبوا لكن تحجبوا  : محمد علي مزهر شعبان

 نستنطق الواقع المرير !  : عبد الحمزة سلمان النبهاني

 الأمن البحريني يستهدف طفل يبلغ 5 سنوات ويصيبه بشكل بليغ برصاص الشوزن  : براثا

 على خلفية أحداث سيناء .. دور "داعش" في تمرير "صفقة القرن"

 العراق بين المشروع الدولي وساسة ضعفاء فاشلون  : د . صلاح الفريجي

 بارزاني یصف موازنة 2018 بـ "السيئة" ویؤکد إن بغداد غير مستعدة للحوار

أحدث مقالات الكتّاب :





 لنشر مقالاتكم يمكنكم مراسلتنا على [email protected]

تم تأسيس الموقع بتاريخ 1/4/2010 © محمد البغدادي 

 لا تتحمل الإدارة مسؤولية ما ينشر في الموقع من الناحيتين القانونية والأخلاقية.

  Designed , Hosted & Programmed By : King 4 Host . Net